2011年3月18日,国家公安部、工业和信息化部等四部委联合下文《关于加强电动自行车管理的通知》,要求整改当下电动自行车产业,《通知》要求各地政府结合实际,设定“超标”车的过渡期限,限期淘汰“超标”车。在此次整改中,四部委又重申了国家标准化管理委员会1999年颁布实施的《电动自行车通用技术条件》规定:最高时速大于20公里、整车重量大于40公斤的电动车将面临禁止“上路”。
“禁令”一出引来社会各界一片哗然,作为行业中企业代表,绿源董事长在其新浪微博上与各界人士展开辩论,就“超标车”是否“超标”、管理者“懒政”、交通安全数字分析等问题呼吁政策决策者慎行“禁令”。
6月10日央视财经频道《对手》栏目晚间21:55即将播出《该不该限制电动自行车上路?》,节目中红方阵营由山东交通学院交通法学教研室主任王宏雷、财经评论员朱煦、中国能源网首席信息官韩晓平组成。蓝方阵营由绿源电动车公司董事长倪捷、财经评论员马光远、《中国新闻周刊》主笔刘彦组成。他们就:“超标”电动自行车该限期淘汰吗?、限制电动自行车会给百姓出行带来不便吗? 、“限车令”会不会阻碍电动自行车产业的发展?等三个辩题展开激烈的辩论。辩论过程中多家财经媒体记者以及现场观众也都表达了自己的观点并提出了一些质疑。
绿源集团董事长倪捷在《对手》现场
以下是节目录制现场的发言记录,让我们先睹为快:
红方嘉宾:
第一轮:王宏雷 山东交通学院交通法学教研室主任
第二轮:朱 煦 财经评论员
第三轮:韩晓平 中国能源网首席信息官
蓝方嘉宾:
第一轮:倪 捷 绿源电动车公司董事长
第二轮:马光远 财经评论员
第三轮:刘 彦 《中国新闻周刊》主笔
主持人:观众朋友好,欢迎来到财经辩论节目《对手》,我是王凯。
最近一段时间,关于电动自行车的“禁”与“行”确实引起了社会上非常广泛的讨论, 这四部委发出限改的通知当中有一条,叫限期淘汰超标车,牵动很多人的利益,如何限期,如何淘汰,淘汰之后这些损失到底由谁来承担?第一轮辩论的话题就是电动自行车的这些超标车该限期淘汰吗?掌声请出红方第一位嘉宾,他就是山东交通学院交通法学教研室主任,王宏雷先生。
王宏雷:依法治理超标电动车,保护车主和各方面的合法权益。
主持人:好,谢谢,谢谢,请就位,谢谢。掌声请出这一次的利益相关人,蓝方的第一位辩论嘉宾他就是绿源电动车公司董事长,倪捷先生,有请。
倪捷:超标车是合格车,淘汰它是不合理的,现在最需要做的是迅速地做一个能够适应广大消费者使用的新的电动车的产业标准。
王宏雷:第一个,所有的超标的电动自行车生产都不合法,都不符合国家规定的安全方面的强制性标准,那么这是一个行业恶性竞争导致的结果。第二点,销售不合法,销售者利用自己的信息优势只告诉我们的消费者它的优点,而不告诉风险,只告诉它的便利,而没有告诉他可能带来的危害,我认为这是对消费者的一种欺诈,它侵害了消费者的知情权。所以说应该可以禁止。电动自行车你是按自行车买的,你手一使劲就把自行车变成了电动自行车,那自行车卖车的时候跟你说的优点现在成了缺点,第一是不合格的车,不合格安全的车,第二,你现在没有驾驶资格,第三,没有保险,我们这个社会是一个风险社会,醉驾入刑已经证明这一点,所以电动车超标现象比较治理,存在的不一定是合理的,也不一定是合法的,超标车必须限期淘汰。
关于标准的问题,超标我们普通消费者可能不知道,但是我们生产厂家你在生产的时候,你在生产的时候就应该有这个标准,你为什么到现在还说没有标准。
倪捷:中间的道理是这样的,在十年发展是这样的,电动车始终伴随着客户群的需要来成长的,事实上这个超标是我们中国发展的速度的超标,是我们中国发展的速度太快了,城市越来越大,电动车越来越重,跑得距离越来越长,速度也稍微快了一点,所以这样的话出现了一个所谓超标的问题。那么超标事实上有两种,一种是好的东西的超标,一种是不好的东西的超标,比如说牛奶的细菌超标那是一个不好的东西超标。还有一种东西原来是三菜一汤,你吃的是四菜一汤,那是属于生活标准超标,那么我认为电动自行车的所谓超标基本上属于后一者,那么还有一个引起超标的原因是我们的标准长达12年甚至是13年未做调整,它是一个严重超龄的产品标准。那么从某种意义上讲,不是电动车超标,而是电动车的标准在超标。所以这些问题都需要社会公众一些理解,需要政府部门一些调查研究,所以采用非常刚性的办法去淘汰兴师动众,动用大量的社会成本去淘汰所谓的超标车,我认为没有什么必要。
主持人:好,谢谢,也就是说不是电动车产品超标了,而是它的需求在超标。我们来看一个图表,一起来看,这是2004年的因为电动汽车,电动自行车的死亡人数大概是676人左右。600人左右。到了2009年这个死亡人数是多少?是3600人以上。那么咱们再看一个数据,2004年咱们的电动自行车年产销量676万辆,到了2009年年产销量已经超过了2200万辆,2300万辆以上,似乎都成正比的关系。
倪捷:一亿两千万人涉及到3600人的死亡是多还是少,日本的总人口是1.27亿,涉及的交通死亡人数是六千人,比电动自行车的群体高一倍,你说整个日本都是很糟糕的吗?
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