“电动自行车下乡是政府为企业和消费者搭建的一个平台，通过这个平台，电动自行车这个草根产业，有望成为我国低碳交通工具的主力。”无锡新日电动车公司总经理赵学中表示，“电动车下乡不光是企业行为，而是政府一项实实在在的惠民政策，要实行到2013年，很受老百姓欢迎。”

　　新日是中国电动自行车行业的龙头老大，产销量连续6年位居世界第一。早在2009年3月，新日就呼吁将电动自行车加入到家电下乡的行列。“我们在行业中是第一个呼吁电动车下乡的，从无锡市政府到江苏省商务厅，一直到商务部，我们一路呼吁，还去了财政部、公安部。”赵学中说。

　　去年5月10日，电动自行车下乡第一标在陕西省出炉。当时全国共有62家生产企业报名参加了陕西省下乡电动自行车项目的投标。但据了解，最后实际参加投标的企业仅34家，弃权企业达28家。

　　为了确保下乡电动自行车的质量，陕西省对参加投标企业的考核十分苛刻，将考核细分为30个项目，逐项进行打分，其中，“节能和安全设计”、“符合国家环保标准”这两项在考核中各占5分。

　　“陕西省商务厅对投标企业把关很严，它不但要求投标企业的产品在陕西省有一定的销售量，而且要求投标企业在陕西省各乡镇设有销售及售后服务网点，并且覆盖率不得低于70%。”无锡一家电动自行车企业的老总称。

　　2010年8月，10个省的招投标全部结束。10月，新日第一辆，也是中国第一辆下乡的电动自行车在山东省卖出，电动自行车下乡随之在河北、河南、安徽等10个省轰轰烈烈地展开。

　　殊料，仅仅半年之后，电动车下乡却濒临流产。

　　无利而返

　　“当初参加家电下乡车招投标的企业有200多家，现在真正参加家电下乡的企业已经不到原来的5%了。”4月6日，一家至今仍坚持电动自行车下乡的企业经理不无感叹地对记者说。

　　而新日也是坚持者之一。据新日总经理赵学中称，从去年10月至今年春节前，新日的家电下乡产品，已占其总销售额的近50%，共拿出了200多款车参与下乡。“我们行业前5名的企业，包括新日，都拿出了最主打的、技术含量最高的、适合农村和城镇的产品参与家电下乡。”

　　但现在，新日准备撤退了。

　　“现在，做家电下乡车的企业全部都亏了。”赵学中说，“从去年12月开始，原材料和人工成本都在上涨，电动自行车的出厂价和成本已经倒挂。为了不破坏家电下乡的规则，我们已经顶了两个月，没有利润还在卖，一个车型都没减。但现在，我们也扛不住了，如果4月份国家政策还不调整，5月份我们就要退出家电下乡了。”

　　赵学中算了一笔账：去年12月至今年3月，因为原材料价格上涨，每辆车的成本增加了10%至13%，此外，员工工资普遍上调了15%。“在我们（无锡）这一带，工人每个月拿不到2200至2500元没人给你干。现在，我们下乡的车型中，80%车型的无利而返毛利全部涨完了。”

　　有材料显示，从去年下半年以来，仅稀有金属钕的价格上涨，按不同车型，就导致每辆车的成本增加了60至100元；以此类推，钢材成本增加10至15元，ABS为8至12元。据预测，截至4月份，各种型号的电动自行车的成本，每辆将增加100至150元。

　　赵学中告诉记者，新日等坚持家电下乡的企业目前处于进退两难的境地：如果产品不涨价，企业就入不敷出，生产难以为继；但若提价，经销商无钱可赚，也就没有卖家电下乡车的积极性。“前两个月，公司已经每辆车补贴经销商50元，经销商还是天天打电话来，说再赚不到钱，就不玩了。”

　　何以为继

　　为改变目前进退两难的状况，目前，作为行业领头羊的新日，正在给参加电动自行车下乡的10个省的家电下乡办公室、财政厅及商务厅打报告，要求对电动自行车下乡中标产品进行调价。

　　“为了切实落实好电动车下乡的补贴实施工作，真正让农民朋友享受家电下乡产品带来的实惠，现申请对新日电动车中标产品进行价格调整。”新日在报告中说。

　　“我们新日已经找了各个省的商务厅，我们呼吁商务部，将电动车下乡招标时规定的售价按照原材料上涨幅度同步上移。”赵学中说，“但人工成本的增加，企业应该自己消化。”

　　在接受采访时，多位电动自行车行业人士表示，虽然电动自行车市场潜力很大，70%-80%的车供应农村市场，但他们担心，如果生产企业不愿生产、经销商不愿卖下乡的电动自行车，农民也就无法享受政府的补贴，“电动自行车下乡是一项好政策，希望政府好事做到底，不要让这项惠民政策半途而废”。