怪现象之四：行业协会与企业窝里斗 

　　2004年，中国自行车行业协会（以下简称中自协）向国家标委会上报了电动自行车“新国标”。由于标准的“非摩托化”倾向，引起了行业企业的极大不满。若按此标准考核，所有企业生产的车辆，绝大部分都是违规产品。

　　于是，全国110多家企业揭竿而起，联名上书国家标委会，要求国家标委会暂缓批准“新国标”的报批稿。国家标委会在标准发布前夕同意了企业的要求，“新国标”文本被退回中自协。

　　随后，行业协会与企业开展了标准制定的讨论，但一直是吵吵闹闹，内耗不断，什么标准也没制定出来。期间，以倪捷为代表的“轻摩化”派和以中自协理事长王凤和为代表的“反轻摩化”派，在各大媒体上展开了一场旷日持久的争吵。

　　双方争执的焦点是：电动自行车的速度究竟该是多少？该不该限制车辆的重量？王凤和一直坚持摩托化的电动自行车就不是自行车了，好像不是自行车就不应该发展。其立论颇为荒谬。汽车刚开始产生时，还不是用马拉的呢，难道就因此要扼杀汽车的发展？

　　为什么王凤和会玩这样的文字游戏呢？倪捷认为对方是害怕损害自身的既得利益。因为电动自行车一旦轻摩托化了，就有可能不再归自行车协会管理。那它就不能再收费了。

　　行业协会本应是企业的代言人，为企业服务，为行业发展建言，但中自协却与企业大唱反调，还在内部往死里掐。

      被称为“二政府”的行业协会，恐怕早就忘记了自己的服务职能，长官意识复活，与企业内耗争利。在中央倡导转换政府职能，建设服务型政府，进行大部制改革，收缩政府管理职能的今天，行业协会的地位和作用确实需要认真进行定位和反思。

　　旧体制阻碍新产业的发展。此为怪现象之四。