政府催生

　　领导们对农民鼓捣出的这个零碳排放而又省钱省油的草根产业非常赞赏,指示丰县要将其作为新兴产业,“放水养鱼”。

　　丰县电动三轮车发源于农民康云清的一时“头脑发热”。

　　康云清是丰县当地绝对的能人,当过赤脚医生和生产队长,也学过打铁、编织和裁缝,到2001年的时候,康云清已经完成了“资本原始积累”,攒下了五六十万元的家底。

　　在丰县一位老干部的建议下,生产过脚踏三轮车的康云清,在脚踏三轮车上装上电机、电池和控制器,就捣鼓出了丰县第一辆电动三轮车。

　　但直到2005年,丰县还只有三四家电动三轮车企业,规模也很小。

　　丰县电动车产业命运真正改变,发生在时任江苏省委领导和徐州市委书记徐明考察丰县,参观了电动车企业之后。

　　此时,苏南产业转移升级刚开始,江苏试图将苏南移出产业带入长期落后的苏北,推动苏北工业化,以平衡江苏不同区域发展的严重跛脚。

　　领导们对农民鼓捣出的这个零碳排放而又省钱省油、非常符合“科学发展观”的草根产业非常赞赏,指示丰县要将其作为新兴产业,加以扶持培育,要“放水养鱼”。

　　丰县政府迅速行动,在发改委成立了专门的电动车产业办公室,由工商局领导牵头成立行业协会,专门启动了近千亩的电动三轮车产业园,建设了电动三轮车以及零部件的专业市场,并出台优惠鼓励政策,大力对外招商、引进零配件企业,对相关产业长期大幅度甚至完全减免税费。

　　忽如一夜春风来。在政府政策鼓励、产业配套迅速完善、市场需求不错的情况下,此时电动三轮车每辆净利润超300元诱惑,让丰县各种企业和个人一哄而入。

　　对上世纪80年代以来,长期搞人力脚踏三轮车制造的丰县许多小厂老板和农民来说,电动三轮车不过就是人力三轮加上电池、电机和控制器等部件而已,根本没有什么技术含量。

　　更简单的是,一旦县里将零部件配套企业引入,电动三轮车门槛极低,有十万甚至几万块钱就能启动。这点钱对丰县人而言,不是大数。最近二十年,丰县很多人靠木业和苹果、梨等经济作物,已完成满足电动车产业准入门槛的资本原始积累。

　　一哄而入的企业中,绝大多数是作坊式企业:弄个空房,搞几个人甚至是两三个人,从市场买来配件,拿着电焊枪和起子,就可以开始生产。

　　县政府则趁势推广丰县这个区域品牌———由财政贴钱,组织当地电动车企业,以团体面目到济南、南京、徐州的电动车展会参展。

　　这更加速了企业数量的增长,2006年,丰县电动三轮车以及配件企业就增长到200家以上,很多是根本没有工商注册的家庭作坊。

　　价格战

　　到了2010年,孙厚堂生产的每辆车毛利只有100元,净利只有二三十元元了。

　　迅猛增加的企业数量,让价格战横扫丰县电动车产业。2006年刚刚进入这个行业的孙厚堂,就被价格战始终压在那里。孙厚堂原来一直跟20个同伴在经营一个小家具厂,这个小厂至今年产值不过200万元。2006年看到电动三轮车的丰厚利润后,他们成立了生产电动车的海润电气公司。“2007年,我每辆车的毛利还有300元。”孙说,2008年,海润电气产量超过3000量之后,就一直停滞不前,想守成都很不容易。2008年,每辆车毛利降到200元,孙厚堂为了回避在丰县邻近的山东、河北、河南、安徽、江苏的正面激烈竞争,去成都开辟新市场。此时,整个成都电动三轮车店不过三四家。2008年9月到2009年9月,孙厚堂在成都发展得不错。与他合作的经销商,这一年给孙厚堂卖了1200辆车。但2009年9月之后,经销商停止了从孙厚堂这里进货。“成都市场从河南、安徽和丰县等地,一口气涌入了33家整车企业。”他们的价格比孙厚堂低200元,甚至超过了2009年孙厚堂每辆车150元的毛利,孙没法和他们竞争。“我把电动车送到成都,一辆大卡车只能装40辆整车,每辆运费就200元,他们装散件过去,到了成都再组装,每辆大卡车可以运100辆车,光运费就比我低120元。”孙厚堂无奈地说。

　　到了2010年,孙厚堂的每辆车毛利只有100元,净利只有二三十了。

　　然而历史不能重复,江浙一带劳动密集型产业,在上世纪八九十年代曾长期拥有的劳动力价格极其低廉且价格稳定的成长环境,对江苏电动车产业,已不能复制。“做电动车的企业越来越多,对电焊工不断争抢,使我们厂电焊工的日工资,从2005年的二三十块,涨到现在的150－200块。”排在当地行业前三四名的富尔沃车业董事长娄仲永对不断上涨的工价很忧心,虽然这个价格不普遍,但电动车行业排行第一的百事利,电焊工月工资,也已经上涨到三四千元。

　　从2006年以后,娄仲永面临越来越严峻的竞争压力和成本压力———就是谁都能干的普工的工资,现在已经涨到1700－1800元。但就算肯出这个高价,能找到的人并不充裕,被迫连五十多岁的男人和四五十岁的妇女都招后,厂子还常常缺人。

　　缺工在丰县各行各业都成了常态。当地一家肉鸭宰杀企业,原本计划每天宰杀10万只鸭子,但由于缺工,现在每天的开工能力只能维持到原计划的十分之一。

　　由于电动车产业和其他产业的发展,丰县去年的经济总量是2002年的约3倍,110万人口中,曾有约30万劳动力外出打工,近年劳动力却在明显大量回流,已有超过10万农民实现本地非农就业,2009年后,甚至吸引了不少县市周边农民进入本地电动三轮车产业。

　　更为严峻的是,由于没有什么门槛,丰县周边山东福田、京鸽,徐州金鹏,河南步步先等电动三轮车企业也在迅速崛起,甚至逐步形成电动三轮车这个细分领域的较强势的品牌,对丰县形成冲击。

　　现在,4年之间在政府推动下突然勃兴,产值达到约50亿元,直接、间接就业人口五六万的丰县电动车产业,面对两三百家没有形成规模的中小企业的混战,以及中国严峻的经济环境,政府为了促进产业转型的严格市场准入条件,该何去何从?