国家标准的“只见楼梯响，不见人下来”，无疑是对产业现状的缄默，从而使整个产业走到了今天颇为尴尬的境地：享受不到政策的庇护，游离政策重视之外，导致了竞争没有严格的游戏规则。打乱牌、打不规则牌取胜的经营思路，使得这个产业有走进胡同之虞。

　　国家标准在整个行业发展到如此大的规模之时还不见踪影，让人感到匪夷所思。而在没有国家标准的情况下，企业通过对产品不断创新，使产品的性质发生了巨大的变化，由此诠释并制定了市场自由竞争的游戏规则。这个游戏规则因自由而变成没有规则，逐渐形成了行业发展的绊脚石。从某种程度而言，正因游戏规则的自由而使企业之间的竞争变得扑朔迷离，变得更加惨烈。因行业游离于政策重视之外，而形成没有约束的过度竞争，一定程度上将企业推进了胡同。

　　我国许多地区的电动自行车销售因没有国家标准的对照，对这个产品进入市场给予了不同的待遇：从开始起，有的支持、有的反对、有的无所适从而放任、有的处于不表态而实质从严处置，到现在，随着这个产业规模发展影响到各地政府的态度发生了相对一致性的变化：不希望这个产业的产品数量累积到妨碍汽车的上路安全行驶，因为汽车是当地政府的支柱产业，又是有钱有事人的使用工具，借助于没有国家标准的理由，部分地区的有关部门采取了封杀措施。电动自行车产品存在的性能差、速度过快时会引发失控、驾驶者交通意识淡薄所造成的诸多事故……这一切成为了舆论指责的焦点。出现这样的结果，固然有在没有国家标准的严格规定下，企业与经销商不顾原则一味满足消费者要求的原因，更有这个产品不成熟的一面。

　　2009年，一些原来采取禁止电动车（包括电动自行车）上路的城市并没有解禁，而一些没有对电动自行车上路采取明确态度的城市，相关部门的态度趋于明朗：总体偏紧，抑制加严厉。而对电动摩托车，许多城市从模糊变得清晰，普遍表示不受欢迎或者拒绝。由于部分企业采取“消费者需要，企业就满足”的经营指导思想，推出的产品一定程度上与当地相关部门意愿相悖而不时遭到封杀。这也是部分地区电动车市场不景气，影响销量下降的因素。（本刊特约撰稿人  蔡敦权/文）