行业发展的拦路虎

　　然而在倪捷看来，即便是在电动自行车的节能减排效果上达成共识，该行业仍然面临着许多困难和障碍。去年出台，今年暂缓执行的电摩国标就说明了这点。

　　概括起来，电动自行车发展目前存在着五只拦路虎：一、认为电动自行车是马路杀手；二、电动自行车带来铅污染；三、电动自行车节能减排效果测算；四、电动自行车与电动汽车不同等的节能待遇问题；五、什么是符合实际的科学的电动自行车定义问题。

　　电动自行车是不是马路杀手？是倪捷为代表的行业人士与交警部门一直争论不休的焦点。一直以来，在此种观点下，一些地方政府以此为依据制定出台了一些限制措施。而根据行业人士的统计和测算，电动自行车和自行车的合计死亡人数2007年比2001年减少6202人，降幅达38.2%；电动自行车、自行车和行人的合计死亡人数2007年比2001年减少13370人，降幅达30%。电动自行车的保有量从2001年的100万辆到2007年的8100万辆，增加了8000万辆，如果说电动自行车是不安全的，或者说电动自行车威胁到自行车和行人的安全，那么电动自行车和自行车的死亡人数以及三者合计的死亡人数都应该持续增加。而公安部门公布的数据显示，电动自行车和自行车的合计死亡人数减少了6202人，降低了38.2%，三者合计的死亡人数更是减少了13337人，降低了30%，这说明电动自行车不仅没有威胁到自行车和行人的安全，反而促使了合计死亡人数的减少。如果以百起责任事故死亡人数来衡量，自行车在2004年和2007年分别为20.35和19.38人，电动自行车2004年为13.05人，2007年为11.60人，其平均水平低于普通自行车约38.1%。所以，指责电动自行车是“马路杀手”的说法根本是错误的。

　　倪捷说，电动自行车发展的十多年来，总有一个“舆论压力”伴随着它，这个压力源于广泛使用的铅酸蓄电池。为此，倪捷对国内外铅排放、铅污染、铅工业等做了大量调查研究后发现，在美国，铅工业的铅排放远远落后于汽车尾气的铅排放。美国正致力于降低汽车的铅排放，而电动自行车作为补充性交通工具对降低和减少汽车使用进而减轻铅排放显然作用明显。在国内汽车保有量迅速增加的前提下，未来汽车的铅排放可能面临美国一样的困境。另外，随着电动自行车行业的崛起，铅冶炼、铅回收技术不断进步，电动自行车的铅问题是可以控制和化解的。

　　倪捷注意到目前国内对电动汽车异乎寻常的高度关注。在他看来，纯电动汽车的确是解决未来石油资源枯竭、保护环境的重要方向之一，绿源集团亦在电动汽车领域不断探索。但从节能角度，倪捷认为，电动自行车并未获得与各界对电动汽车广泛关注并给予大力推动的节能尊重。有专业人士做过仔细推算，纯电动汽车行驶一万公里约比传统汽车减排1.4吨二氧化碳，而十万辆纯电动汽车和28万辆电动自行车的减排效果是等效的，都是减排了13.4吨二氧化碳的排放。

　　似是而非的“像与不像”

　　在倪捷看来，其实前面四个问题还不是扼住电动自行车发展喉咙的致命之手。在行业内外被广泛争议的焦点问题中，“像与不像”一度令业内人士难以应答。何谓“像与不像”？据称来自某专家的言论，该人士称：只要从外观上看来像自行车的就是电动自行车，像摩托车的就是电动摩托车。乍听之下的确有理，这似乎是一个专业人士和非专业人士都能够认同并且可以一目了然的标准。然而事实是，随着老百姓出行需求的变化和发展，许多电动自行车的外形已经不是所谓的自行车模样，而这些非驴非马的车子穿行于城乡之时，却面临着一个尴尬的地位，既非驴又非马，何以称呼？何以管理？

　　“其实这就是一个科学与常识的区别问题。事物在发展，而管理者却习惯于利用常识也约束事物的新发展。”倪捷说。在寻找许多历史资料后，他发现自行车的定义其实是：“自己会行走的两轮车。”也就是说只要是借助自身动力无需外力的两轮车都是自行车，而并非其形态必须是什么样子才是自行车。紧接着，倪捷在全球第一个电动自行车发明专利中有了惊人发现，第一项电动自行车专利授权于1895年12月31日，专利名称为“Electrical Bicycle”（电动自行车），这项专利与今天我国广泛采用的电动自行车有着惊人的相似性。首先，这项115年前的美国专利“电动自行车”居然是采用后轮驱动的“电动轮毂”技术方案的，而今天在中国，采用电动轮毂后轮驱动的电动自行车已经超过1.2亿辆；其次，这个全世界第一辆电动自行车居然是没有安装脚踏装置的纯电力驱动型电动自行车，这与当前为数众多的“超标”电动车类似。对没有安装脚踏的发现让倪捷很兴奋，因为有关部门一直强调电动自行车的骑行功能，而市面上大行其道的电动自行车不是没有脚踏就是闲置不用成为摆设。而是否安装脚踏也一直是掣肘电动自行车外形变革的重要阻力。因此，在电动自行车首届行业年会上，各界对电动自行车的定义达成了共识：电动自行车是一种低速电动两轮车。这个速度的上限各方共识为32km/h。

　　倪捷说：“历史资料清楚地证明，不安装人力脚踏链条系统的电动两轮车在115年之前就已经被命名为电动自行车了。时至今日，我们的思想仍然被禁锢在‘弱化或未安装脚踏系统的电动两轮车不能被称为电动自行车’的思想牢笼里，自己为自己设置障碍，这不能不说是非常遗憾的。”他说，要从历史和现实的角度及发展的眼光、科学的态度来分析和看待电动车行业。

　　有人士告诉记者，在考虑到1.2亿公众出行问题的背景下，电摩国标被暂缓执行，而电动自行车新标准制定过程中，如果不能跳出常识谬误科学分析对待该行业，恐怕电动自行车的命运仍会多舛。