交警:违规处理有点难
见缝插针、车速太快、无规无矩,这是许多人对电动自行车最直观的印象。从呼和浩特市交警部门了解到,电动自行车与自行车一样,属于非机动车。根据道路交通安全法,电动自行车应该在慢车道上行驶。然而由于电动自行车车速往往比自行车快好几倍,又不能在机动车道上行驶,这就出现了电动自行车和自行车或者行人抢道的危险场面。
“由电动自行车抢道引发的安全隐患正在逐渐显现。”一位从事交通事故处理工作的民警称,许多电动自行车的交通意外多是由于车速过快、不按标志标线行驶等引起的。由于电动自行车大多超标,在非机动车道行驶速度太快,极易与自行车或行人相撞,加上车身重惯性大,对自行车和行人构成威胁;如驶入机动车道,不仅自身安全没有保障,而且还阻碍机动车的正常行驶。
据了解,新《道路交通安全法》对电动自行车能否上路行驶、能否上牌、如何上牌等仍未作出明确规定,但是已经将电动自行车是否实行挂牌登记管理的决策权下放到省级人民政府,要求各省市根据实际情况自行决定。目前,有一些市民提出,电动自行车上路的弊端不少,应限制电动自行车上路行驶。但同时,有相当一部分市民认为电动自行车方便出行,又是经济范围所能承受的,因此要求放开电动自行车上牌的呼声也甚高。
由于呼和浩特市还没出台明确的关于电动自行车管理的相关规定,电动自行车在交通管理中受到的约束很小,不需要证件,不怕有交通违法行为记录在案,而且也不需要购买“交强险”之类的保险,一旦发生致人伤亡的交通事故,赔偿问题较难解决,所以安全隐患很多。
记者还了解到,很多电动自行车驾驶员没有受过相应的交通常识培训,不懂看道路上的交通标志标线,喜欢把电动自行车当摩托车开,经常不顾危险开进快车道,或是在慢车道上开快车。因此,在道路上经常可以看到乱闯红灯、逆行、走禁行的电动自行车,这些不良的交通意识和行为如果不及时纠正,无疑会对道路通行造成极为有害的影响。
丢失难破案
在呼和浩特市学府康都一写字楼里做文员的李女士整天担心自己的电动自行车被盗。她的同事、邻居中已有不少人的电动自行车被盗。李女士说:“现在一些犯罪分子瞅准了电动自行车无牌无照,好盗好销(赃),就挑电动自行车下手。”
市民秦先生向记者抱怨,本以为新《道路交通安全法》中已明确规定电动自行车属于非机动车,理应按非机动车上牌照了,结果还是一场空。现在,他天天骑着无牌电动自行车上班,老感觉心里没底。对消费者来说,价值千元以上的车没有"户口",又没有保险,一旦发生被抢、被盗事故,公安部门也很难追查办案。
据一位不愿透露姓名的民警说,很多时候由于电动自行车被盗后车主不能提供详细车辆信息,因此,公安机关很难开展追查。另外,公安机关在日常办案中查扣的大量电动自行车因无合法手续,致使不能及时返还失主。
“电动自行车被盗案件之所以多发,一个主要原因是所购买的电动自行车无牌、无证、无登记,使犯罪分子盗窃后易销赃,买赃后也易转移,公安机关查处无据,群众认领无凭。”有民警一针见血地指出。为此有人说,如推出电动车从购买到上路后的相应举措和办法,上述问题将迎刃而解,同时还有利于对电动车造成的交通肇事案件进行处理。
尽快完善相关法规
对于电动自行车存在的问题,内蒙古社科院社会学专家阿尔泰指出,电动车介于自行车和摩托车之间,新交法又规定其在非机动车道上行驶,为此引发社会问题日渐突出,已经到了充分引起政府相关职能部门重视的时候了。如何制定管理办法,讨论相应规范措施应是当务之急。阿尔泰说,电动交通工具迟早要取代燃油交通工具,这是不可避免的趋势。电动自行车作为交通工具大量地发展有利于环保,也是缓解城市交通紧张的一个方向;人们的生活和电动车的关系日益密切,倘若限制电动自行车的行驶,将会对市民的生活带来极大的不便。 据了解,新实施的《道路交通安全法》中,首次将电动自行车明确归类于"非机动车",结束了多年来模糊不清的电动车归属问题。但记者了解到,对电动自行车能否上牌照,目前没有法律来约束。对此,内蒙古新广律师事务所的王福奎律师认为,既然国家明文规定电动自行车属于非机动车辆,那么不给登记上牌的做法就似乎缺少必要的法律依据,为此,建议相关部门应尽快对电动自行车进行备案登记或上牌照,车主凭购车凭证办理,这样也能起到保护电动自行车的作用。
呼和浩特市公安局交警支队相关负责人在接受媒体采访时曾表示,交通管理部门正在积极考虑管理、治理措施和办法,时间不会太久,比如像其他城市一样给电动自行车上牌照等。
上牌各地态度不一
电动自行车的管理问题几乎在全国各大城市都是难点,新《道路交通安全法》对电动自行车能否上路行驶、能否上牌、如何上牌等仍未作出明确规定,但已将电动自行车是否实行挂牌登记管理的决策权下放到省级人民政府,各地对是否允许电动车上牌上路态度不一。长江三角洲附近地区,包括上海、南京、苏州、杭州、宁波、绍兴等地允许电动自行车上牌上路,而太原、福州、广州、海口、武汉、南京、温州等地则禁止电动自行车上牌、上路。
据了解,长沙市民购买电动自行车可以去车管所上牌。在3天内,长沙就有10086辆电动自行车领到了“身份证”。 |