所以在交警看来,10月20日晚发生在府东街的这场电动车肇事逃逸事件让警方很“郁闷”。这起至今未破的命案,多少让从10月27日开展的电动车交通违法专项整治月增添了不少被动成分,尽管两者之间并没有直接因果联系。
事实上,就在10月20日下午,也就是府东街肇事逃逸事件发生前的几个小时,市公安局交警支队的领导就在市交警柯城大队调研市区交通管理工作,部署电动车专项整治工作。“谁知会刚开完,晚上竟会出了这么一件事……”一位当时与会的民警对记者说。
惊人的巧合,让柯城交警的统一行动步履蹒跚。接受采访时,交警表示,电动车整治其实是他们早就酝酿已久的思路,宏观背景则是公安部从9月21日开始在全国统一开展的以客运交通、高速公路和农村地区为重点的预防特大道路交通事故百日行动。
但是,这一后奥运时代的交通安全整治风暴落地到衢城市区,缘何却陡然变身成了针对只有两个轮子、貌不惊人的小小电动车?翻看交警柯城大队的事故日志,或许能让人立刻明白做出这一安排的初衷。
据柯城交警不完全统计数据显示,从2006年至今,柯城已发生与电动车有关的交通事故近10000起,接近事故总量的四成,20多人命丧电动车,与此同时,柯城区的电动车上牌数已达到了70000多辆,且仍以每年15000辆以上的的速度在不断递增。目前保守估计,加上没有注册登记的和在衢江办牌的电动车,在柯城区范围内行驶的电动自行车总数已超100000辆。在面对机动车时,电动车驾驶员是高危险弱势群体,但对数量更为庞大的其它非机动车、行人而言,电动车则成为高威胁强势群体。
而与此同时,电动车违法行为的大量存在,也确实严重影响了市民的出行安全和道路畅通。因此,要更好地保障市民交通出行安全,规范市区道路交通秩序,严厉整治电动车违法势在必行。
转身之难
彻底根治电动车之祸,是一句悲壮的口号。
据交警介绍,此次市区范围大规模整治电动车违法的行动,交警部门是下了决心要整治出成效。先行选择市区最主要的上下街、荷花中路为整治重点,集中警力出重拳开展几类重点违法的整治,以后逐步扩大到市区其他道路,并作为一项长效机制,今后还将逐步扩大电动车违法种类的整治范围。
但采访中,几乎所有的受访警官都不敢保证30天后的情形会是怎样。事实上,柯城交警每年都会开展数次或大或小的电动车交通违法专项整治行动,但由于电动车驾驶员群体的广泛性和特殊性(几乎以工薪阶层为主),经常会遇到拒绝执法的情况;一些电动车驾驶员的不配合,给警方的工作开展造成了很大困难。
在问及此次整治所要达到的目的时,柯城交警大队一负责人回答说:“希望通过这次整治,营造出一个良好的行车秩序,宣传电动车交通法规,提高驾驶人员的安全驾驶意识。”他表示,要想彻底根治电动车问题,单靠硬性罚款是不够的。
此前,市交警支队有关负责人也曾表示,解决电动车的行车混乱问题,必须从源头管理、交通安全宣传、路面管理三个方面同时推进。后两者,交警当仁不让,而对前者“源头管理”,单靠交警一家却无能为力。
记者调查发现,如同曾经波澜诡谲的“三鹿毒奶粉”,一辆电动车从生产到销售再到上牌上路,同样面临多头管理、权责不清的尴尬现状。
按照2005年出台的浙江省《电动自行车安全技术要求》,电动自行车额定电压下最高车速不大于20km/h,同时整车重量应不大于50千克,而实际上,大部分市场上零售的电动车时速都超过20公里,而电动车外型也越做越大,体重严重超标,匆匆一看,俨然一辆踏板摩托车。 “这都是跟着顾客的要求衍生出来的。”荷花中路一家电动车店的销售人员透露,“衢州的消费者很奇怪,电动车速度越快车型越大越好卖,而在一些大城市,往往是体型轻巧的车型畅销。” 当明显不符合规定的电动车绕过监管渠道诡异地出厂,进入流通市场后,一系列的安全问题也就连锁出现。
事实上,电动车问题正如同我们身边许多熟悉的社会话题,它们之间有着如此惊人的共性,却都只可意会。比如出厂时标着核载5吨实际却明明可以装20吨的卡车,比如那些随时出没着三聚氰胺魅影的食品,又比如山西真假记者扎堆领“封口费”……
处在社会转型期,一切问题的解决,都需要时间和空间。观察人士表示,当制度监管层面暂时曙光黯淡时,接下来做的也许就只能靠人们的道德觉醒和行业自律。
一个月时间似乎很短,对市区100000辆电动车而言,可以预见它们的转身将异常艰难。然而,这,是必须的。(李 啸) |