从1978年到2011年，城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人，城镇化率从17.92%提升到51.27%。中国的城镇化建设已经达到世界平均水平，但目前在我国，经济发展差异不平衡，城乡差距量大面广的局面依然很严峻。数量庞大的城乡结合部地区的存在，催生了大量的出行供需缺口。
我国2020年预计将出现10万亿规模的出行里程
有资料显示，居民交通出行的总规模随着GDP的增长是增加的。以人均年行驶公里来衡量，15年前，一辆自行车即可满足普通人的出行需求，每天人均大概五六公里，年总和在两千公里左右。随着GDP的增长翻倍，如今的年出行里程自然要比过去大幅度增加。
曾经有人算了一笔账，以低于GDP20%-30%的比率计算，到2020年，中国城乡居民的平均年出行历程将达到七千公里左右，而当时人口规模预估将达到14.8亿。14.8亿（人次）×7千公里/人=10万亿人均公里，这将是世界上最大规模的出行总人里程，为美国的两倍。庞大的10万亿出行里程将由谁来承载？
庞大的出行供需缺口催生“中国特色”出行方式
预计到2020年，我国家庭轿车的保有量为1亿辆左右，按年均行驶量1万公里，每辆轿车承载人数平均为1.5-1.8人，则能承载的总里程是1.8万亿人公里，占出行总里程的15%-18%；公交车07年完成0.4万亿人公里的总人里程数，按照平均速度推算，到2020年，将完成1万亿人公里，分担10%的比例；地铁和轨道交通承载量巨大，07年中国轨道交通总运量为22亿人次，总人里程约为242亿人公里，由于我国持续发展轨道交通，按照年增加20%-21%速度估计，2020年轨道可承载的总人公里数为0.3万亿人公里，分担总数3%。
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