“当时县里的领导下了命令，一定要完成”，长兴县电瓶车协会会长郑书玉，63岁，是退休警察，“我们光印宣传小册子就花了五万多元”。

　　很多市民在电视里看到了县长提出的4条刚性严管措施：

　　未登记报备电动自行车，一律扣车查验；

　　首次违法的电动自行车，一律罚款处理；

　　第二次违法的电动自行车，一律接受学习教育；

　　机关、国有企事业单位工作人员和在校学生驾驶电动自行车违法的，一律纪律处理。
　
　　根据计划，每辆电瓶车都予以登记备案，包括车架号、电机号和车主身份、联系电话等。登记好后，每辆电瓶车都可领到一张牌照，和机动车一样，有了自己的“身份证”，上路时，和带驾驶证一样，要带着它。

　　对城市管理者来说，这么做的直接好处是比以前容易找到事主和罪犯。

　　一个多星期前，长兴县城东派出所民警在一次巡逻中，发现有个男人骑着电瓶车，车子没有牌照，看到警察表情也特别别扭，就带回所里查问。
　
　　这下查出了一个盗窃电瓶车团伙，在长兴开发区自今年开春以来，偷了15辆电瓶车了，涉案2万多元。

　　因为这些被盗电瓶车都登记了，民警很快就联系到事主，物归原主了（除3辆被转手卖掉还找不到外）。

　　“现在的小偷为了逃避警方打击，偷了车会东拆西拼，张三的电动机装到李四的车上”，上了牌照后，车主在领车时，以电动机号为准。

　　整治　保险

　　虽然电瓶车出的交通事故多，但涉及到赔偿，却很难，引发的纠纷和上访，也比机动车多。

　　同样是“车”，为什么不能像机动车那样明确？

　　这场整治行动中，长兴县政法委牵头，当地一家保险公司答应给电瓶车设立一个新的险种，专门针对骑车人的第三者责任险和人身意外伤害、医疗保险等，两者保费相加，一年是70元，最高可赔付到6.1万元。

　　长兴虹桥镇的杨金海，办完保险的第三天，就骑车回家不小心摔下来，去医院看病花了3000多元，最后保险公司为他买单2000多元。
　
　　目前，长兴已有13万辆车上了牌，做了登记，其中50%上了保险。跟去年同期比，盗窃电动车案件下降23.7%，而破获盗窃电动车案也上升13.8%。关键在于，“小偷都不偷上了牌照的车了”。

　　专家点评

　　金诚（浙江警察学院治安系教授）

　　早几年就在提电动车要上牌，但一直没办法实施下去，一方面国家对于电动车管理并没有强制性的管理办法出台。

　　我觉得这种制度有一定的创新性。

　　一种制度的推出，要有设计性，这体现在首先不能是强制性的，另一方面要有双赢乃至多赢，不能光对管理者有益，对老百姓却无益。

　　像先进国家推行的一些社会制度，它没有强制性，但它会告诉老百姓，有了它只有好处没有坏处。从目前看，这项制度对老百姓是有益的，如果被偷可以很快找得回来，而收取5-10元的费用，也是有法可依的。