我们这里讲的新能源汽车，不是指混合动力汽车，而是指电动汽车，因为即使高度混合动力汽车，平均节油也仅有45%左右，不能使石油的需求量随着汽车的增加而下降。目前唯有电动汽车可不烧油或天然气，而发电又可以利用太阳能、风能、水力等可再生能源，也可用核能和不特别紧缺的煤。另外电动汽车在技术上离能够大规模普及并不遥远，而且在效率上要比燃油动力汽车高。

　　汽车是靠千百万技术人员，一百多年的众多发明和创新积累下来的成果，替代现代汽车的动力难度极大，尽管可替代的节能减排的新动力很多，但制造成本均高，节能减排是政府的事，目前很难通过用户的金钱选票认可，那么只能循序渐进的小步前进。小步前进的第一步只能是低度混合动力车，也就是通过燃油动力在低效率时通过发电把热效率提高，把电能存在蓄电池中，在需要时用于辅助驱动汽车。因此可以把混合动力汽车看作是从燃油汽车向电动汽车过渡的一个车型。另外不是所有汽车都能够变为电动车，因为蓄电池的重量过大，对于重型载重汽车来说，电池的成本、重量均不可能把重型载重汽车的动力变为电动车，因此目前工作的重点应该是在不断的提高现有燃油发动机效率的基础上，主要在保有量最大的乘用车上向电动车进军。

　　三、中国新能源车研发的进展

　　我国的新能源汽车到目前为止，仍然处于比发达国家有较大的落后的状态，在中国2009年，丰田的高度混合动力汽车——普瑞斯轿车的销量，比中国所有混合动力车的销量之和还高几倍，因此必须比发达国家有更好的策略，才能实现超越。虽然中国政府和媒体一直宣传的是：混合动力汽车和电动汽车我们与发达国家的差距不大。其实这个差距是特别大的，因为今年日本丰田汽车生产的混合动力汽车将在100万辆左右，到目前我国内资汽车企业的低度混合动力汽车也没有一个车型真正上市销售。由于国家承诺对混合动力汽车给了一系列的优惠政策，而且也有众多的企业在研发混合动力汽车，但都是在中间研发阶段，离大规模生产研发还有很长的一段距离。

　　另外高能动力蓄电池在国外玩具市场上已经有销售，主要是装在儿童用的电动车内，而在我国这种高能动力电池在市场上还见不到，这就使我国较大批量的生产中度混合动力汽车，将遇到电池的瓶颈。虽然媒体上报道很多企业在投资高能电池，虽然有报道说：磷酸铁鋰电池是目前最理想的动力电池，但是在我国磷酸铁锂电池还没有用于计算机、手机，更没有用于汽车的蓄电池。因此从电池的角度来看，我们与发达国家的差距也很大。

　　目前在很多省份有用铅蓄电池做低速的“电动汽车”，还美名曰这是抢占先机，但是这些车技术含量低、性能很落后，车速很低和续航里程短，用其替代燃油汽车是不可能的，还会加剧道路拥堵。这种车要达到电动汽车强制性国家标准，是没有可能的，但是在某些省市领导的支持下，有些省份已经有了20-30家这样的企业，并在小批量的生产，这就是中国的特色。它对今后电动汽车的发展的帮助可能很小，但是中国已经是电动车的最大的生产国和出口国，用简单否定的办法是不行的，但是更严格执行汽车公告目录，就不会给中国的公路交通严重的拥堵雪上加霜，也会使大多数没有实力的小厂知难而退。

　　四、从低度混合动力车起步

　　既然混合动力汽车是从燃油汽车向电动汽车过渡的一个车型，那么最好利用国家补贴的鼓励政策和强制性技术标准相结合的方式，加速促进这个过渡。其方法是在现有鼓励政策的基础上，用强制性技术标准规定从2012年7月1日（参考日期）起，所有新生产的汽车，必须是低度混合动力汽车，如强制推行发动机启停装置，以便在堵车的市中心能减少油耗和有害气体排放。在标准实施之日把低度混合动力汽车的补贴取消，并修改混合动力汽车和电动汽车补贴的鼓励政策，同时规定“中低度混合动力汽车”的强制性标准的实施日期。可以大大加快混合动力汽车发展进程。依此类推，每当一个节能技术成熟后都可以用强制性技术标准推进，这样中度混合动力汽车、高度混合动力汽车、插电式混合动力汽车以致电动汽车的实现日期均可大大加快，虽然全部实现还需要20-30年，但是指日可待了。当然每次推行的强制性混合动力车的技术标准和补贴的鼓励政策，不一定是上述的几个档次，如低度混合动力汽车到中度混合动力汽车，中间可以2-3个档次，其前提条件是：只要对节省燃油有好处的技术，其成本增加不太多的条件下，均可用强制性技术标准加以推广。

　　提出这个建议的理由是：

　　一、用户考虑的是用最少的钱购买和使用汽车达到最大的享受，而国家考虑的是汽车要节能减排、减少碳排放和应对石油逐步枯竭的战略举措，靠市场机制很难较快的使这两个目标实现统一。

　　二、大规模生产的混合动力汽车产品，要有个大规模的市场才能大幅度的降低成本，用市场机制的作用使其自然发展所用的时间太长，会延误大规模进入市场的最佳时机，影响中国经济超越式发展。

　　三、仅用国家补贴的鼓励政策，会造成当补贴取消或缩水，就会出现不同程度的市场萎缩，当前世界的金融和经济危机，很多国家的都体验到了这种情况，它对国家实现超越式发展战略十分不利。

　　四、可以用强制性技术标准把汽车的混合动力的众多技术，不断的叠加在国产的新汽车上，通过循序渐进的发展，而不是一步登天式的发展，最后实现电动汽车替代燃油汽车的伟大目标。这样可以防止由于技术变动过大，可能造成很多技术实力较弱的自主品牌企业的市场萎缩。因为除少数国有汽车企业外，多数国有汽车企业开始重视研发，并开始搞自主品牌产品，主要是在2005年以后的事。目前仍有几家国有汽车企业的自主品牌乘用车产品还没有投产。但是也必须给企业较大的压力，才能较快实现电动汽车的战略目标。