“本以为金融危机下，政府会出台更多的鼓励、扶持政策，没想到却在这个时候来了个‘雪上加霜’！”

　　浙江蓝贝车业有限公司总经理全水明一脸的失望。3月23日，他在接到杭州萧山区自行车电动车行业商会转发的《关于加强电动自行车生产销售上牌登记管理的通告》后，心情顿时黯淡下来。

　　“受金融危机影响，企业本来日子就很难过。3、4、5月又是电动车的销售淡季……”全水明无奈地摇了摇头，“限速20公里的电动车，你会买吗？老百姓更加犹豫、观望了。”

　　2001年，全水明看到市场对电动自行车旺盛的需求，成立了浙江蓝贝车业有限公司，在金融危机影响下的2008年，“蓝贝车业”依然销售了4万多辆电动车。作为萧山的一家企业，其主要市场在杭州市区以及下辖的各个县、市。但这次“限速限行”令后，全水明的估计是：公司的销售将下降40%—50%。

　　杭州“限行令”的消息也传到绿源集团董事长倪捷的耳朵里。在过去许多年里，倪捷一直作为电动自行车行业的“代言人”与各地政府部门“吵架”而闻名。但这一次，倪捷似乎累得不想吵了。“希望杭州市有关部门多想想胡锦涛总书记那句话：不折腾。”倪捷说。

　　杭州“限行令”再度引争议

　　3月23日，杭州市公安局、杭州市工商局、杭州市质量技术监督局三部门联合下发了《关于加强电动自行车生产销售上牌登记管理的通告》。该通告称，自今年6月1日起，只有列入《杭州市电动自行车生产销售上牌登记目录》(以下简称《目录》)的电动自行车，才准予在杭州市生产销售和上牌登记。而要想列入目录，则要满足许多条件，质量方面要达到9项规定要求，比如最高车速不大于20km/h；整车质量(重量)不大于50kg；具有脚踏骑行功能；蓄电池的额定电压不大于36V；电动机额定连续输出功率不大于240W；限速装置必须固封，不可拆卸、不可调节等，否则不得进入市场。

　　之所以对电动车采取如此严厉的措施，杭州市交警部门的理由是，近年来电动车用户不断上升，截至今年2月底，杭州市区电动车辆已经上牌登记的就有94.61万辆。不少电动车由于速度快，超标严重，在2008年发生的交通事故中，涉及电动车的875起，造成973人受伤。而涉及电动车的死亡事故有141起，造成152人死亡。

　　“100年前，汽车的交通事故为零；十几年前，电动车的交通事故也是为零，现在都呈上升的趋势。说明什么？用的人多了嘛！限电动车，为什么不限汽车？”倪捷对杭州交警部门提供的涉电动车伤亡数据不以为然。

　　“称电动车是新的‘马路杀手’是没有事实依据的。”倪捷补充说，2004年，国家道路交通事故统计数据首次将电动车责任事故死亡列入统计。当年发生责任事故死亡的人数为152人，此后逐年上升，到2007年电动车责任性死亡人数增加到602人。但是在同一时期，自行车责任性事故死亡人数则从2000人下降到957人。“非机动车总量大幅上升，电动车大面积替代自行车时，非机动车整体死亡人数却在迅速下降，这说明了什么？说明电动车的事故恶性程度远远小于自行车！”

　　与倪捷将关注点放在电动车交通安全上不同，全水明更多的是对电动车标准的困惑。“电动车有国家标准，有浙江省的标准，这次市里又出台一个‘标准’。检验是否合格以‘省标’为标准，但上牌又要以‘市标’为标准。”全水明说，仅是适应这么多标准，就要花很多精力。

　　“符合‘国标’不一定符合‘省标’，符合‘省标’又不一定符合‘市标’。”令全水明担忧的是，企业经营的成本也会因此大幅上升。“天下没有免费的午餐。多上一个牌照，多上一个目录，不花一笔钱能行吗？”