■学社支招

　　1

　　实行“户籍化”管理，即上路行驶的电动自行车实行登记挂牌管理，发放驾证许可。

　　2

　　严格国家技术标准，禁止不符合规定的电动车上路。上路行驶的电动自行车必须符合《电动车通用技术条件》规定的技术参数，如时速20公里以下，重量轻于40公斤，具有脚踏性能等，否则不允许上路行驶，从而禁止超标电动自行车的上路。

　　3

　　增设非机动车道路，规范电动自行车行驶路线，隔离电动车和机动车或行人混行，从而减少事故隐患。一些车道窄小的旧城区可以考虑设置单行道。

　　4

　　制定地方性管理规定，确定电动自行车的行驶规则和法律责任，使公安交警部门执法时有法可依。

　　5

　　强化工商、质监部门对电动自行车生产、销售环节的管理职能，建立市场准入制度，从源头上堵住不符合标准的电动自行车进入市场。

　　部门表态

　　必须多部门联合管理

　　中山市交警支队负责人表示，中山目前允许符合国家标准的电动车上路。但是只允许他们在非机动车道上行驶，而城区很多道路都没有开设非机动车道，但又有很多电动车在路面行驶。

　　在交警部门看来，禁止电动车上路会立刻改善中山路面交通环境，但事实上，电动车已成为部分中低收入家庭不可或缺的交通工具。所以“一刀切”地禁行不切实际，关于电动车的相关问题，必须多部门之间联合处理：例如从源头上禁止车行销售超标的电动车，例如改善公共交通，使得中山的公交车网络更加完善，更加准时等。

　　该负责人表示，交警部门对电动车问题也非常重视，正在征集群众意见以决定管理方向。2008年8月8日，市交警支队在其网站上发起“中山市应不应该禁止电动自行车行驶？”引起众多网友回应，2008年10月份开始，交警支队“交警百事通”网站、中山驾协报等媒体刊登调查问卷，并将参考群众的意见决定电动自行车的管理方向。

　　记者调查

　　驾驶者多不戴头盔

　　电动自行车在中山已经相当普及，除用作出门的代步工具外，不少市民将电动车作为送水车，餐馆外卖送餐车、送货物车……前天下午5时，在中山三路与华柏路交界的十字路口，记者观察到，仅五分钟之内就有至少30辆电动车经过，相当部分车主在驾驶时没戴头盔，而且不少电动车车主没有给车子装上脚踏板，甚至部分女装电动自行车在设计上本来就没有脚踏板。

　　在歧西路一间电动自行车行，店员介绍电动自行车受欢迎的一个重要原因，就是售价和养车费都较低。据介绍，电动自行车的价格从1000多元到3000多元不等，至少比摩托车要便宜一两千块钱；电动车一次性充满电大概需要消耗1度电，可行驶大约70公里，与摩托车的耗油量相比动力成本要低得多；电动车无需上牌、年检等手续，也为车主省去了不少费用和麻烦；大多数电动自行车最高时速一般可达30公里/小时。“虽然动力不如机动车强劲，但作上下班代步的工具已完全足够了。”该店员说，由于养车成本低，有些市民把自家的几辆摩托车卖掉，全部换成电动自行车。

　　网友意见

　　赞：节能环保

　　网友蛇大明在“交警百事通”网站上留言说，作为一种新型交通工具，无论它是“电动自行车”，还是“电动摩托车”，都具有环保、节能、轻便、骑行舒适、经济实用的特点，比较适合市民的出行需求，交管部门不要因为驾驶者不遵守交通法规而禁止其上路行驶，广州这样的大都市一样有电动客车出现，给出行者带来很大的方便，并不具有社会危害性。

　　弹：死人太多

　　“快禁吧！”网友lsy说，非机动车却又超过20公里时速，机动车都怕了它，超过20公里时速的哪里还算非机动车呀，却可以在机动车道上穿行，还搭人，经常比汽车还快，看到它们三四十公里时速都有，恐怖啊！快禁吧，否则那些骑车的人死得更多。也有市民认为，电动车因没有牌照根本买不了保险，如果造成重大事故又是己方的责任的话那就麻烦大了。

　　他山之石

　　成都：领牌后在非机动车道行驶

　　电动自行车须经公安交通管理部门审验合格，领取牌、证后，方准在道路上行驶，车驾驶人必须年满16周岁，无妨碍安全驾驶的生理缺陷，在划分机动车道和非机动车道的道路上，应当在非机动车道上行驶，在未划分机动车道和非机动车道的道路上，必须靠右行驶。