旨在“抑大扬小”的汽车消费税“新政”，终于在市场传闻一个多月后正式落地。根据财政部和国家税务总局日前发布的通知，从2008年9月1日起，新汽车消费税调整政策将正式执行。

　　此轮消费税调整已经对整体车市产生涨价的不良预期，更为关键的是，大多数市场人士预计，政府“上调大排量车税率、降低小排量车税率”的信号作用已经不言自明。

　　油价压力将助推中国尽早出台一系列鼓励新能源车、减少汽车排放的政策。只有一揽子政策出击，才能保证汽车业“绿”得更彻底。

　　一切才刚刚开始

　　排量在3.0L以上的汽车，在新消费税执行后，税率分别上涨了10%~20%，对于拥有此类车型的企业来说，将是一个巨大的挑战。由于消费税是在生产端收取，因此企业的成本压力空前加大。“要挺住。”宝马（中国）汽车贸易有限公司总裁史凯有点自我鼓励的劲头：“我们不会贸然涨价，以免损失市场，损失品牌。”奔驰、奥迪等企业也表示要咬牙扛。不过，如果我们告诉你这还只是中国汽车“绿化”政策的第一步呢？

　　正在酝酿中的新能源汽车鼓励政策，是继消费税“二次调整”后最有可能刺激车企加速“绿化”战略的务实政策之一。至于什么时候政策落地？官员的表态又是一个“择机”。

　　“对于新能源汽车的研发和商业化尝试，本土汽车企业已经表现得非常积极。而国家发改委为了推动汽车业节能减排目标的实现，已经开始着手应对之策。”8月27日，天津中国汽车技术研究中心的一位负责人告诉记者，由发改委牵头并委托汽研中心操刀的《节能与新能源汽车技术政策研究》（以下简称《政策研究》）项目，早在2007年年底就已经启动。

　　“截止到今年6月份，汽研中心已经将‘关于鼓励发展节能和新能源汽车技术的若干意见’上报发改委，不过，最终如何定稿并上升到政策层面，还取决于发改委和相关的政府部门。”一位曾参与《政策研究》项目的汽研中心专家向记者披露，围绕着如何激励新能源汽车的生产和消费，发改委已经委托汽研中心完成了对车企的意见征集工作，并形成“若干意见”上报给政府决策部门。

　　“在几轮碰头会议上，汽车企业之间的讨论确实形成了不少建议，汽研中心也已经把汇总的意见以讨论文件的方式发到每个车企。”长安汽车(4.24,0.16,3.92%,吧)混合动力项目总监任勇日前告诉记者，企业的建议主要集中在新能源汽车激励政策方面，例如：由国家提供财政补贴、减免车辆购置税以及仿效国际（如北美）通行做法，对新能源车使用提供便利等。

　　按照任勇的说法，如果企业上述建议得到采纳，未来国家可能选择两种方式来补贴新能源汽车消费者：一、补贴差价，即新能源汽车售价高于同级别汽油车的部分，国家补贴50%（暂定）；二、税费调整，即按照企业所走不同的技术路线，不同程度地减免新能源汽车的车辆购置税。

　　“发改委给我们的要求是，年底前就要将拟定的《节能和新能源汽车技术政策》草案报上去。”汽研中心的相关负责人告诉记者，国家发改委等主要政策制定部门将依据“草案”，决定何时出台与之相关的激励政策。据此，任勇推测，年内出台相关政策略显仓促，新能源车鼓励政策最佳的落地时机可能是在2009年下半年。

　　“我们拿到的还只是初步建议，政策出台的具体时间还不好说。”记者致电国家发改委时，工业司车船处的一位官员明确告诉记者，年内不可能出台新能源车鼓励政策，此前的消息都只是传闻。

　　油耗“紧箍咒”步步紧逼

　　如果说新能源车鼓励政策的出台，影响到的仅仅是极少量仍处“商业化探索”的新能源车型（含混合动力、纯电动和替代燃料等）；那么，乘用车燃料消耗限值标准的更新，则意味着国内所有汽车企业，都将一个不少地接受真实“油耗限值”的终极考验。

　　参与编制“乘用车燃料消耗量第三阶段限值标准”的汽研中心标准化研究所专家告诉记者，将于2011年出台的这项国家强制性标准，要求所有整车生产企业，在三年时间里将发动机平均油耗降低15%。“如果新车发动机油耗不达标，产品根本上不了‘新车目录公告’。”汽研中心专家告诉记者，目的是让更苛刻的标准倒逼企业对车辆进行节能技术升级。