17日,财政部网站发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》,至此,备受业内关心的新能源汽车补贴政策也明确落地。据悉,新政策在一定程度上对相关车企有着积极的影响。不过也有分析认为,这种影响或许只是短期内有效。
据报道,去年年底,为期3年的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》到期,我国新能源汽车市场经历了9个多月的补贴政策空白期。而伴随着近期“大气国十条”的出台,以节能减排为重要使命的新能源汽车推广新政策也随之展现在人们眼前。
报道援引新一轮的补贴政策表示,对于上一轮补贴中限定的25个示范城市进行了调整,将补贴范围转变为以特大城市为中心、向周边城市辐射的推广模式。新能源汽车补贴新政显示,将“重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域,选择积极性较高的特大城市或城市群实施”。
对此,工信部相关负责人介绍表示,“这种模式可以发挥中心城市和周边城市的联动效应,弥补此前仅有示范城市点状分布较为孤立的情况”。而在近期出台的“大气国十条”中,也同样明确提出,“京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转”的目标。同时,北京、天津、河北及长三角等区域,也同样是以省份为区域限制污染物排放总量,这与新能源汽车“区域推广”新模式形成了联动效应。
报道还表示,从数量上看,2013年~2015年,特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量将不低于10000辆,其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。
值得注意的是,新能源汽车补贴政策明确规定,“推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%”,且强调 “不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆”。
对此,报道也援引相关汽车企业负责人分析表示,明确外地品牌车辆的采购比例,可缓解过去地方政府“偏袒”当地企业的现象,使得企业在各城市推广的难度进一步降低。
而在最受企业关注补贴方式上,中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业,实行按季预拨,年度清算。
另外,新政策中,补贴额度也得以明确。与以前不同的是,乘用车以纯电续驶里程为标准,纯电动乘用车达到250公里以上的,每辆车可以实现最高补贴6万元;插电式混合动力乘用车(含增程式)纯电续驶里程大于50公里,每车可实现补贴3.5万元。
利好车企
新能源汽车的补贴政策出台,对相关车企来说无疑是一种利好。
京华时报援引北京中方信富投资顾问黄建华的观点表示,本次补贴细则将由试点城市扩大到全国,影响面的扩大将直接拉动新能源汽车在全国范围内的销售,最大限度提升相关车企销售规模。同时,补贴细则明确了政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜,未能完成年度推广目标的将予以淘汰,这无疑是强化了政府采购带动性。此外,进一步明确了补贴款将由中央财政统一发放,而不再强制要求地方政府给予补贴,从而减轻了原本已经相对紧张的地方财政压力,而且中央财政统一发放将实现全国补贴标准的统一,将更大限度地调动新能源车企的生产积极性。