长沙电动车保有量超过50万辆，直接关系50余万家庭的出行、工作及生活。9月1日，国家质检总局等联合发布的《机动车运行安全技术条件》新标准正式实施，除26800辆已注册上牌的电动自行车外，长沙市原来游离于国标之外的超标电动车纳入摩托车管理。

      长沙地铁通车在即，电动车是否到了正式告别的时候?

　　【观望】“禁止销售后再想办法”

　　8月28日起，长沙启动“四违”集中整治，交警在全市设立26个整治点，集中清查各类摩托车、电动车交通违法行为。电动车交通违法除了顶格处罚200元及车辆暂扣外，驾驶员还必须参加一天的交通安全培训。

　　与交警部门的强硬态度不同，市民对新国标的接受有些慢热：今年6月，长沙注册登记电动自行车905辆，7月份，注册登记1353辆，到8月增至2626辆。

　　9月9日上午，长沙马王堆电动车市场，40余个电动车品牌共有60余家门店。新国标实施已近一周，所有的销售商都已经得知消息，但不少门店上依然摆放着超标电动车。

　　“连续好几天了，电动车没卖出去一辆，电动自行车卖了两辆。”对于新国标的实施，大部分商家表现出观望的态度，“如果政府真的禁止销售超标电动车，我们会考虑转型，也可能不做这一行了。”

　　【建议】能否置换电动自行车

　　超标电动车如果真的退出，50余万车主该如何选择出行方式?

      今年7月，长沙市铁马电动车贸易有限公司、湖南省神州动力交通器材贸易有限公司、湖南省路翔机电贸易有限公司联名递交了一份《关于电动车纳入轻便摩托车管理以及长沙市电动车管理意见报告》，想为超标电动车和50万电动车主找一条出路。

　　起草报告的是深圳市富腾达车业有限公司负责人任超，他建议：对现有的超标但有合法手续的电动车，即2009年9月30日前上有临时牌号的电动车主进行告示，一年内在长沙市区范围内可以合法通行。同时，由政府以财政置换回收的方式进行回收，具体资金由行业内有实力有资质的公司承担。

　　有合法手续的电动车，可以到试点的商家转换一辆可以上牌的符合标准的电动自行车，旧车根据车型折价。政府同时拨出专项资金进行补贴，计划一年内置换数量约10—15万台。

　　【希望】折旧换新下月有望实现

　　尽管目前政府部门没有出台相关规定，上海立马、上海狮龙以及深圳美翎三家电动车品牌已经酝酿，10月份在长沙开展超标车折价置换合格新车的活动。

　　“目前正在与厂家商量，置换电动自行车的数量。”任超坦言，按照设定的折价置换价格，每一辆车商家都要亏本400元左右，“除了赔钱赚吆喝，更重要的是希望促进新国标的实施，最终达到行业规范优化的目的。”任超认为，新国标实施后，电动车行业将面临一场洗牌。

　　支招

　　新国标实施后，车主该咋办?

　　1.符合国家标准的电动自行车：目前，长沙共有216种电动自行车品牌可免费注册登记，合法上路。

　　2.登记备案，牌证齐全的超标电动车：在证照齐全的情况下，允许已备案登记的车辆继续上路行驶。 已登记备案但牌证不全的，将视其为无牌车进行管理。

　　3.未登记备案，符合机动车安全标准：未登记备案的超标电动车，如果取得了国家工信部、公安部共同发布的机动车产品有效目录的，可以持有效合格证到禁摩区域以外的车管所注册登记，在禁摩区域外上路行驶。前提条件是，驾驶员必须取得相应的驾驶证，并购买交强险。交警部门将依照摩托车对其进行管理。

　　4.未登记备案，不符合机动车安全标准：未登记备案的超标电动车，又无法取得机动车产品有效目录的电动车，一旦上街行驶将依法严查。 此类电动车占长沙电动车保有量的一半以上。若不出台超标电动车折价置换电动自行车的政策，这些车辆很可能报废或闲置在家中。

　　限电3年，95%电动车仍超标

　　十多年来长沙多次出台政策仍难规范，问题究竟出在哪?　　

      8月30日，长沙市芙蓉中路，交警对无证无牌电动车展开集中清查。 实习生 李健 摄

　　一辆电动车有效使用年限只有2年左右，根据《长沙市城市道路车辆通行若干规定》，2009年5月1日后购买的电动车无法登记备案，领取临时编号牌，无法获得上路行驶的权利。

　　如果真正按照《规定》要求，3年过去了，长沙街头超标电动车将逐渐被淘汰，但事实绝非如此。一项交警部门街头执法的数据似乎说出了其中的原因，“交通违法被查扣的电动车中，60%是假牌、套牌或无牌车。”

　　现状：限电3年，95%电动车超标

　　超过50万的电动车保有量，仅26800辆是已经注册上牌的电动自行车。也就是说，限电3年，长沙仍有95%的电动车是超标车。

　　问题出在哪里，记者在调查中得到这样一组数据。

　　2006年至2008年，立马、狮龙、雅迪、美翎等一线品牌连锁店，电动车年销量可达六七万辆。2009年长沙限电后，年销售量降至数千辆，且销住衡阳、常德等二线城市;个体经营的一些电动车销售门店，限电后的年销售量从三四百辆上涨至两三千辆;长沙市内公司化经营的品牌连锁店只占总数的10%。

　　“限电以来，连锁品牌门店里销售的80%都是合格电动自行车，即使是顾客要求购买电动车，也必须说明无法上牌。一些个体销售商为了追求销售量甚至在销售电动车时配送假车牌，并承诺可以合法上路，坑蒙消费者。”一名销售商说。

　　尴尬：数次出台政策仍难规范

　　从第一批符合国家标准的电动车被自然淘汰，到50万超标电动车保有量的形成。十多年来，政府部门对于电动车多次出台政策规范管理，却在机动车新国标出台时，仍面临着数十万超标车穷途末路可能遭禁的尴尬局面。

　　如果说，早在2009年5月1日，《长沙市城市道路车辆通行若干规定》正式实施时，为明知已经超标的电动车备案登记是为了最大限度地保障市民的利益。那么，无牌超标电动车既然无法取得合法路权，为何能持续销售至今?

　　过渡：发放临时号牌让其自行淘汰

　　“交通是民生问题，广大市民在不知情的情况下已经购买的超标电动车，作为管理部门宜疏不宜堵。”交警部门表示，《若干规定》已在电动车辆的源头管控、通行规则、路面秩序等方面进行了规范，在保障安全的前提下保证市民合法出行利益，如果严格落实到位，可以有效引导市民对合法交通工具的选择，超标电动车的无序发展局面可以得到控制。

　　而备案登记发放临时编号牌而不是注册登记上牌，是一种人性化的过渡管理措施，也是考虑到电动车的有效使用年限，希望对超标电动车实现自动淘汰。

　　然而，对于国家四部委通告及《若干规定》要求，各部门实施并不平衡，政府也没有成立专门的办公室进行联动，对于超标电动车生产、销售等源头环节的管理，效果并不见好。