为了安排好2012年的工作，年前协会秘书处分别到天津、河北、沈阳、山西、河南、山东、江苏、浙江、上海、广东等十个省市开展了调研，实地考察了27个整车、10零部件、2个电池企业及27家销售商户以及3个检测中心，与地方行业协会负责同志就行业发展的一些重大问题交换意见，充分听取生产企业及相关方面的诉求和建议。就在我们在各地调研期间，中央经济工作会议在京召开。会议提出了把握2012年经济工作的总体要求和把握好稳中求进的工作总基调，学习和解读中央经济工作会议精神，至少给了我们三个重要的提示：

     一是转变经济发展方式势在必行。长久以来，我们的经济增长都是主要依靠投资、出口拉动，改革开放以来，剔除价格因素后我国投资需求每年的增长率都在13.5%左右，这比世界平均水平高出差不多一倍。去年，我国的投资率更是上升到48.6%的历史最高水平，比前年又提高了1.1个百分点，而且最终消费率第一次低于投资率，只有百分之四十七点几。这意味着，去年我们生产的产品里面有将近一半是用来扩大再生产的，老百姓消费比投资的还要少，处在这种经济结构的扭曲的状态，发展是不可持续的。当前国际经济的复杂严峻对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。我国自行车产业是一个传统制造业，电动自行车是近十年发展起来的，但也沿袭了行业数量型经济发展模式，生产靠资金、人力的投入，市场靠以量取胜。这种发展方式已不能适应企业生存、发展的要求。行业等不起、误不得，必须加快经济发展方式转变，为保持行业平稳较快发展、持续发展增添推动力。

    二是促进经济发展将主要靠拉动内需。当前，在拉动国民经济增长的三驾马车中，由于欧美弱增长，长期支持我国高增长的外贸今后对经济拉动作用将继续减弱，我国经济的增长最终必然要靠内需。中央提出“稳中求进”，最可靠的途径就是扩大内需，增加消费，切实提高最终消费在国民经济的比重。我们行业面临的情况也是如此，在出口减弱或趋缓的情况下，我们必须把眼光拉回到国内市场，积极培育文化、休闲等新的消费热点，寻找更大的发展空间。根据国内消费品市场的统计，我国县和县以下的人口估计9亿左右，其中6亿7千多万是农民，还有两亿多人生活在县城和小城镇，就是说，有9亿人口在县和县以下。而这部分人口去年的消费品零售额的实现部分只是全国的32%，即差不多占到2/3的人口才消费了不到1/3的消费品。这说明相当大程度上，中国的基层市场，县和县以下的市场还远没有打开。因此开拓国内市场对我们行业未来的发展意义将越来越大，我们应该也能够在这方面有所作为。

    三是加快发展必须靠创新来驱动。随着新技术的发展和市场竞争的白热化，产品的生命周期开始变得越来越短。一个产品、一种型号在市场上畅销几年的时代一去不复返了。因此，企业要在同行业中保持竞争力并能够占有市场份额，就必须不断地开发出新产品，并快速推向市场，满足多变的市场需求，才能在全球化市场竞争环境中更具有竞争力。有人推算，今天的个人电脑制造企业如果新产品延迟6～8个月推出，就将会丧失50%～70%的市场份额。为什么世人都对苹果电脑坚信不移、推崇有加，因为人们相信苹果电脑是信息业中永远的创新者。对于许多计算机用户而言，苹果定义并引领着计算机产业，推动着技术创新，改变着人们对个人计算的认知。我们行业也有许多这方面的范例，比如，澳柯玛去年市场业绩逆势飞扬，以50%以上的增速领跑行业，其主要原因就是他们专注并依靠技术创新路线来驱动品牌价值和市场价值，其中具有代表性的SBS安全技术、防冻墙低温增航技术、电管家智能充电技术等创新产品一经上市就受到消费者热烈追捧，东北、山西、内蒙等地区的市场更是实现了翻番的业绩。因此，我们行业在转型升级的过程中，只有坚持科技进步和创新，才能紧跟世界科技和产业发展新动向，准确把握国际需求变动新趋势，在激烈的国际竞争中掌握主动权。

    2012年，是落实行业“十二五”规划承上启下的关键之年。从宏观层面看，国内环境总体优于国际环境，国际环境中，欧债危机引发的发达国家财政风险进一步释放，贸易保护主义企暖回升，世界经济增长面临较大的下行压力。而国内受基础设施及保障住房等民生工程投资增长以及产业转移和战略性新兴产业发展的拉动，投资增速仍会保持在高位，在工资持续上升、城乡居民收入和消费能力提高的情况下，消费也将保持较快的增长，国内支撑经济增长的有利因素依然强劲。当然国内环境中，增长的要素“硬约束”会进一步强化，回落与通胀将长期处于高位相矛盾，已经进入长期价格上涨压力凸显的发展阶段。从企业层面看，企业增长将普遍进一步放缓，综合经营状况总体不会乐观，虽然放缓有利于结构调整，但是利润下滑也应引起重视，原材料、能源、人工、人民币升值以及税费负担等成本上升已成为企业最主要困难，在消化成本上升因素的同时，企业不得不踏上转型征途；产业链整合将进一步深化，在成长步伐放缓、成本压力趋紧、经营利润摊薄的背景下，在横向上兼并重组势头将会持续，纵向上以大企业为龙头的产业链也将会一如既往的打造高效率、低成本、高效益的产业链；管理将成为企业降低成本的重要手段和度过经营困难期的当务之急。我们作为轻工业实体经济的一个部分，是国际化和市场化进入竞争最早的行业，消费品升级换代和多级市场、多层次需求的比较优势仍然存在，同时将会受到国家产业政策的支持。前不久，国家发改委联合财政部等17个部门下发了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》，提出全国政府机构公务用车每周少开一天，开展公务自行车试点，倡导1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具的“135”出行方案；与此同时，在各地各级政府的大力倡导和支持下，公共自行车租赁的推广范围不断扩大，发展前景看好，这些都对我们的行业发展形成利好，我们要充分看到和发挥有利条件和优势，把行业自己的事情办好。

    可以预计，2012年整个行业将呈现先抑后扬，产量和出口不会大起大落，继续保持稳中略有增长的态势，自行车行业的产品结构调整将继续、升级化优。国内中高档自行车的消费市场将进一步打开；电动自行车行业不会再继续前几年膨胀式的发展，随着行业产销量增长的拐点出现，电动自行车产量将在3000万辆上下的区间波动，在产量基本稳定的前提下，进入转型升级的关键时期。

    新的一年，我们要以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届六中全会和中央经济工作会议精神，进一步争取政策支持，积极应对国内外复杂环境的变化，把保持行业平稳发展作为首要任务。以创新为切入点，在稳上做贡献，在进上下功夫，增速降一拍，转型快一拍，重融入、求探索、促跨越，着力推动行业从增量到增质，深入调查研究，统筹和发挥各方面的积极性，进一步加强自身建设，提高服务水平，完善服务机制，实现行业健康持续发展。

    本着以上指导思想，结合行业的实际情况，协会秘书处提出了2012年工作的基本思路，可以概括为五个方面：开展一项评比，搞好两项调查，推进三项工作，实现四项创新，加强五项内部建设。具体汇报如下，请理事大会审议。

    为了进一步加快行业调整升级的步伐，引导企业加大力度推进技术创新、产品创新，优化产品结构，提升产品档次，稳定产品质量，增强产业核心竞争力，协会决定在行业内开展自行车、电动自行车零部件十强企业和产品质量评价活动。通过开展这个活动，实现“以零促整，整零结合”，推动我国自行车产业从低端、低附加值向高端、高附加值转型升级，加快提升我国自行车、电动自行车产品的质量信誉与品牌形象。这次评价活动的初步方案也将在本次理事会上提交审议，请大家建言献策，提出意见。

    今年协会准备组织力量，进行一次农村市场电动自行车需求情况调查，通过深入基层，重点摸清我国目前县及县以下广大的农村市场，对电动自行车数量上、品种上以及性能上的各种实际需求，以此提供给行业企业，帮助企业根据市场需求，主动调整产品结构，在开拓国内市场方面取得新的突破。

    搞好行业人才状况调查。为了进一步加强行业人才队伍建设，进一步发挥各类人才的作用，我们将在今年进行一次行业人才队伍状况的全面调查。通过调查摸清行业人才状况，建立行业人才资源库。通过整合院校、科研院所、研发中心以及企业的人才资源，遴选在相关领域造诣较深、成绩突出、得到业内公认的高级人才，在适当的时候组建中国自行车协会专家委员会，在研究制定行业发展战略、行业关键共性技术研发、企业科学管理、增强产业国际话语权等重大问题上发挥智库作用，为各级政府制定政策提供依据，为行业提供有力的人才支撑。通过不断努力，使行业的人才队伍向总量丰厚，结构优化，层次提高的方向发展。

    进一步推进锂电池电动自行车发展。今年，我们将从以下几个方面进行推动工作：一是鉴于推进锂电电动自行车发展的条件进一步成熟，中自协将再次联合中国电池协会，第三次向政府有关部门建议，要求给予行业发展政策支持；二是加大对锂电电动自行车宣传推广力度，让广大消费者买时动心，用时放心；三是要更加重视完善动力锂电池的技术问题，在不断提高产品的安全、质量、性能方面加强引导；四是要更加注重完善产品的售后服务体系。力争在安全性能、产品价格、售后服务上再上一个台阶，扩大份额，争取把锂电池电动自行车的比例再提高几个百分点，争取提前达到20%的目标。

    进一步推动行业特色区域建设。今年我们要继续把特色区域建设作为行业转变产业发展方式、加快调整升级的重要抓手，认真总结经验，加强分类指导，争取新的进展。一是对已经具备一定条件的产业集群，提供必要的指导和帮助，进行特色区域的前期培育；二是经过实地考察，适时在河北芦台、天津王庆坨启动特色区域共建工作；三是对共建成效比较明显河北平乡县提高共建水平，加大服务力度，对具有发展潜力的山东沂南县，进一步指导完善，争取共建期满后，推荐由中国轻工联合会授予“中国电动自行车产业基地”荣誉称号。

    进一步推动对外交流。今年要继续扩大对外交往的领域和深度，通过行业组织的独特优势和民间力量，促进行业企业与国际最新管理理念、管理方式、科研技术成果对接，开拓国际市场，促进出口。通过国际影响力的提高，增加我们在国际上的话语权和相关国际活动的参与程度。继续保持与行业老朋友的交往和合作，同时为建立和欧盟主产国行业组织的对话创造条件，上半年拟与中国东盟理事会合作举办“中国自行车产品走进东盟推介会”，搭建零距离商贸对接平台；准备组团对澳大利亚、新西兰自行车、电动自行车行业考察交流，继续办好行业发展国际研讨会，争取再举办一次两岸产业研讨会和骑行活动。第22届中国国际自行车展览会将从高度、广度、深度上创新办展思路，为中国展实现转型突破、延伸性突破，注入新的活力。在对外展方面，我们要本着做一个、开一个、备一个的思路，不断的有新的拓展，新的成果，今年还要以国际展联动地方展，把平台再延伸，拓展内销市场，为行业发展做出新的贡献。

    技术创新。今年，我们要在全行业大力倡导技术创新、推进企业技术创新的进程。一是要着力提高企业对加快技术创新重要性和紧迫性的认识，有条件的企业要实实在在地加大新技术、新产品研发的投入，创造良好的研发环境和条件；二是要加强对技术创新先进典型的挖掘、培育和宣传，对全行业进行引导；三是积极搭建平台促进新技术、新产品的交流推广；四是加强信息服务，为企业与国际新技术接轨创造条件。在自主创新能力逐步提高的基础上，通过提高产品的附加值，增加中高档产品市场份额，扩大自有品牌影响力，培育具有国际影响力的知名品牌，为根本改变行业产品结构，实现质的转变创造条件。

    标准创新。我们要用改革、创新的理念和方式来重新认识和切实解决电动自行车国家标准问题。我们要充分考虑“以人为本”和和谐社会的理念，更加重视百姓和消费者的安全；其次，就是换位思考，要从交通参与方与管理者的角度出发，考虑标准的安全性能如何更有保障，如何更能体现科学性、先进性、时代性，与国际接轨；再就要充分考虑中国幅员辽阔，地区、城乡间的交通状况差别巨大，要有所区别。最后，一定要跳出“速度、重量即是标准”的思维惯性，把标准做为一个系统工程，统筹各方，通盘考量，只有这样，才能制定出国家、行业、企业、社会都能接受的新的电动自行车国家标准。

    另外，今年全国自行车标准化委员会换届工作将正式列入议程，年内完成。在相关条件具备后，我们会把行业标准化建设做一个通盘的考虑，明确思路，制定规划，切实加强标委会秘书处建设，加强和积极参与国际标准化组织ISO/TC149联系和活动，扩大国际影响力，同时组织好各分标委会完成上级交办的标准制定和修订工作。

    文化创新。今年，我们要继续弘扬“自信、专业、创新、融合”的行业精神，加强行业文化建设，促进产业的健康发展。我们要把两年来骑行文化推广活动积累的大量宝贵经验，加以总结、提炼和升华，为逐步形成比较完整的自行车文化理论打好基础，丰富自行车文化的内涵。今年将继续组织“低碳行动，骑行中国”系列活动，协助丹麦驻华使馆办好今年四月在京组织的欧盟国家驻华机构、外交使团大型骑行活动，扩大大陆骑行文化的国际影响力。同时探讨与地方政府合作共推骑行文化，拟与沈阳市人民政府举办沈阳至漠河骑行活动。要增强与媒体、公益组织的合作，争取通过更多的声视频载体宣传骑行文化，重点办好骑行文化促进中心网站。要尝试将低碳出行活动向社区、学校、企事业单位推进，组织多种类型的大众骑行普及培训讲座，对骑行的专业知识、软装备应用等加强专业指导。继续出版发行《骑车游江南》《骑车游台湾》等骑行系列丛书，同时组织力量着手编辑出版大型实用工具书《自行车实用百科全书》。关于电动自行车骑行文化这篇文章希望大家群策群力，共同探讨。

    管理创新。“创新是一种组合”（创新理论大师熊彼特），既可以引进新技术、新标准、新材料，也可以开辟市场，重构企业的新组织，国内外企业的实践证明，没有管理创新的支撑和保障，企业的技术创新活动很难获得成功。今年，我们要在引导全行业加强管理创新方面取得实实在在的进展，捷安特、科林、绿源等企业都有很好的实践，要解放思想、与时俱进，更加注重企业管理“软实力”的提升，企业要在风险与内控管理方面要有新的进步，在精益管理方面要进一步普及，切实加强企业管理人才培训，要把技术做透、产品做精、市场做细、服务做足，通过管理出效能、出质量、出品牌。

    今年，我们还要特别强调行业自律管理和履行社会责任的问题。从企业的角度说，应该进一步由片面追求自身利益转变为自觉诚信、守法经营，尊重知识产权，积极承担社会责任，实现经济、环境、社会协调发展。从协会的角度说，我们将继续把行业自律当做一件大事来抓，尽快建立和完善行业的自律管理体制，促进行业可持续、健康平稳发展。

     进一步加强协会规范。首先，为了完善理事会组成结构，考虑从会员增补25名理事，增补后的理事总数为145名。其次，是对会员状况进行摸底，对长期不参加协会活动、不缴纳会费、不保持联系的会员单位进行清理，保证协会工作的规范有序，为协会明年初换届做好相应的准备。

     进一步加强行业培训。今年，根据行业转变发展方式和结构调整的需要，培训工作的整体思路将做比较大的调整，工作的重点，将由以主要培训生产操作、专业技能方面的人员，向培养行业企业中高层管理人才、营销人才、技术研发人才和质量监管人才的方向转移。要把培训工作与行业人才库的建立工作相结合，与建立行业专家组织的工作相结合，提倡资源共享，教学相长。紧紧围绕行业的中心工作和转型升级这个主题，把行业培训工作提升到一个新的阶段。目前协会培训中心培训计划已基本做好，作为我们为行业服务的重要内容，请各地方协会、企业积极配合推进。

    进一步加强新闻宣传。一是紧跟十七届六中全会和中央经济工作精神，把握好行业发展大趋势；二是围绕行业企业在转变发展方式、调整产品结构中的新情况、新亮点，加大宣传引导，例如对越来越受重视和关注的“低碳出行”理念，要以各种形式进行持续、深入地集中推广；三是在对行业情况深入了解的前提下，刊发一些有一定深度、一定分量和导向性的重点文章；四是拓展宣传方式，充分利用互联网资源，尝试以官方微博这种更方便、快捷的形式，实现行业的资源共享和交流互动。五是和央视电动车频道合作办好首次电动自行车行业年会。

    进一步加强信息应用。从今年起，我们将与中国轻工业信息中心联合发布年度行业发展专题报告，供企业参阅；协会秘书处专门成立了信息部，安排专人加强力量，重点做好三个方面的工作：一是不断拓展信息来源，二是要加强信息分析和研究；三是立足于信息的应用，为政府有关部门决策、为企业服务，提供意见和建议。

    进一步加强自身完善。不断提高服务行业的能力和服务企业的水平，增强自觉性、主动性，巩固协会评估成果，结合国家和行业发展“十二五”规划，制定好未来五年协会发展规划；坚持以协会章程为基准，完善运行机制，继续健全和落实各项管理制度，加强内部管理，全面提升规范治理和规范运作水平；加强队伍建设，改善人员结构，完善人才引进机制，坚持用人标准和用人质量，培养一支综合素质高、实干能力强、服务精神好、符合协会发展需要的专门队伍；加强会员服务机制的建立，加强会员管理，组织重点会员单位交流和联系，充分发挥各专业委员会的作用，广泛听取会员单位的意见和建议，加强各项会务建设；加强协会基础设施建设，重点是协会官网，在组织机构、操作方式、内容编排、服务功能上做进一步调整和充实。今年起，《中国自行车》杂志将由月刊改为半月刊，出版的《中国自行车》、《骑行风尚》、《电动时代》，将从更专业的角度细分，以满足行业、企业、消费者的不同需求。

各位理事，同志们，今年将是我国发展历程中具有特殊重要意义的一年。我们要进一步树立把行业做大做强的信心，坚持发展不动摇，在转变发展方式上下足功夫；坚持推进优化升级不动摇，在产品结构调整、扩大内需上下足功夫；坚持行业文化不动摇，在以文化促发展上下足功夫；坚持自主创新不动摇，在品牌建设上下足功夫。增强大局意识、责任意识、忧患意识，团结带领全行业巩固发展“十二五”开局良好势头，奋力开创行业发展新局面。

    2012年的春天已经来临，愿我们的行业像春天一样生机盎然，充满希望。

    谢谢大家！

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