近年来,随着昆山开放型经济的迅猛发展,昆山已形成了一批集聚度较高的高新技术和先进制造业产业群。为推动昆山开放型经济又好又快发展,今年3月,昆山自行车产业集聚监管示范区启动。与此同时,昆山检验检疫局建立一整套适合产业集聚区健康发展的新机制、新举措,有效整合集聚示范区内管理技术资源,探索建立“产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口商品质量安全管理体系,促进集聚区内企业的可持续发展,实现从“企业品牌”向“区域品牌”的升级。
务实推进 确保质量
为突出产业集聚效应,昆山检验检疫局先后制定并落实了五项举措,通过出台多项支持产业发展的扶持政策,依托国家自行车检测重点实验室打造公共检测技术服务平台,围绕分类管理创新监管模式,建立有效的质量安全追溯体系和OEM产品设计评估验证机制,完善对原材料供应商的选择和评定、验收和产品设计符合性验证,应用先进电子信息化技术提高进出口货物的通关速度等举措,初步谋划出了昆山自行车产业集聚示范区的总体思路。不仅如此,昆山检验检疫局还借助多方联动、相互配合的机制,培育产业自主品牌,进一步加快了自行车产业分工专业化、行业协作配套化、集群规模市场化、出口产品品牌化建设,进而为提升昆山自行车出口产品的国际竞争力奠定基础。
为进一步丰富自行车产业集聚区建设内涵,提升集聚监管和服务发展的有效性,昆山检验检疫局坚持务实的工作理念,采取组织交流、建立联动、加大扶持、电子通关等方式,推动集聚区建设取得实效。
据该局有关负责人介绍,他们还将组织企业多方位进行交流,参观标杆企业,推行先进的管理经验,从中找差距、查原因,定举措,努力使集聚区企业管理上水平。为加强企业诚信体系建设,加大扶优扶强力度,昆山检验检疫局为企业举办了多次培训,在ISO17025和测量不确定度的培训中,在好孩子儿童用品有限公司今年初通过CNAS认可的基础上,捷安特公司、建大轮胎、捷安特轻合金公司均申请一级实验室认可和CNAS认可。为提高区内企业通关效能,昆山检验检疫局为集聚区企业开辟专用通道,为企业通关提供便捷的服务,促进企业逐步实现无纸化报检。
突出重点 扩大影响
为进一步提升自行车产业集聚区影响力,昆山检验检疫局突出工作重点,大胆改革创新,积极探索新形势下产业集聚区检验检疫监管模式和通关机制。结合分类管理办法创新监管模式,该局探索建立了供应链产品质量保障机制和产品设计开发符合性验证机制,以标杆企业为引领,向区内企业推广建立核心价值供应链,以求降低供应链上各环节之间不必要的浪费。昆山检验检疫局自行车检测中心利用自身科技情报信息平台,将收集到的有价值信息,编发了警示通报4期,报送政府及企业。此外,昆山检验检疫局还重视产学研合作,分别与交通大学、捷安特(中国)有限公司、好孩子儿童用品有限公司签订了产学研合作协议,整合优势资源,构建“技术标准研究-人才培养-科技创新-传统产业品牌化”等一体化的技术服务平台,按“低碳、环保、节能”的理念,开展新材料、新技术的研究,加快企业自主创新的步伐,推进产业转型升级。
此外,为进一步扩大当地产业集聚区影响力,昆山自行车检测中心还与苏州自行车电动车行业协会合作出版《苏州车业》杂志。借助这一平台,与行业人士共同探讨自行车发展动态、检验技术、宣传检验检疫知识、发布相关行业注意事项,既为生产厂商提供国内外自行车业前沿信息,又扩大了在国内外的影响,进一步提升了昆山自行车产业的自身竞争实力和影响力。
昆山地区出口自行车产品的特点
1.企业投资规模大。昆山云集了捷安特、奥贝亚、好孩子、耀马、禧玛诺等著名企业,无论在自主品牌和创新技术能力,昆山地区厂商在全国均居领先地位,产品的附加值也高于全国其他地区。年出口额超过1000万美元的企业有30家之多。
2.出口量大、出口国家地区多。2009年昆山检验检疫局共检验出口自行车产品报检19291批、货值5.95亿美元,出口量占江苏的66%。产品主要出口到美国、日本、欧盟、南美等60多个国家和地区。其中,出口美国、日本约占60%。
3.企业管理水平上档次。60%的企业通过了ISO9000体系认证,在近几年出口产品中都未出现过质量问题。该局从2003年就积极开展“自行车产品型式试验+出口批次的抽批检验+工厂质量体系的监督”检验监管新模式。近年又积极推进企业向免验迈进,捷安特(中国)有限公司于2008年获得免验资格,成为昆山地区首家以及国内首家台资企业获得免验殊荣的企业。《中国国门时报》 |