本月初,国家标准管理委员会 (以下简称国标委)发布了 《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准,因为把时速在20公里以上、重量达到40公斤的电动车自行车归入机动车行列而引来一片哗然。
12月16日,国家标准化管理委员会会同国务院有关部门和行业协会决定,标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施,而这也意味着电摩标准将如期实行,而其中的电动轻便摩托车标准和电动自行车标准也面临各种不确定性。
虽然新的电动自行车标准正在紧张的修订,但是电动自行车标准如何修订?电动自行车的速度是多少?重量是否限制?以及如何限制?这一切还都是未知数。
电摩新标准引起台州电动车企业质疑
中华人民共和国国家标准《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》(下称《电摩标准》)这个标准的核心,是将40公斤以上、时速20公里以上的电动车,称之为轻便电动摩托车或电动摩托车,划入机动车范畴。
换句话说,也就是是将40公斤以上、时速20公里以上的电动车称之为电动自行车标准。
2009年12 月12日,台州市自行车(电动自行车)行业协会向中国国家标准化管理委员会上报关于要求修改推迟实施“电摩标准”的报告。并向中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、中华人民共和国国家工商行政管理总局、中国轻工业联合会、中国自行车协会抄报。
报告中以严谨的数据、科学的分析、公正的态度要求修订推迟“电摩标准”。此举也得到了广大台州电动车各企业的赞同和支持。据进一步了解,台州市自行车(电动自行车)行业协会初步定于2010年1月3日召开台州市自行车(电动自行车)会议,进一步商讨有关情况。
电摩新标准让台州电动车企业举步维艰
台州从90年代末开始生产电动车及零配件,是我国最早生产电动车及零配件的区域之一。
台州现有电动车整车及零配件企业700多家,电动车整车及零配件年产值超过100多亿元,台州电动车社会拥有量100多万辆,电动车配件约占全国40%以上的市场份额,在国内处于领先地位。其中塑料配件约占全国的60%以上的市场份额,年产整车配件约800万套,电机和控制器的市场占有率达40%以上。铝轮、反光镜、车架等市场份额也较大。
经多年发展,台州市已经形成电动车塑料配件及零配件完整的生产配套体系,成为国内重要的电动车及零配件生产和采购基地,为推动全国的电动车产业发展作出了巨大贡献。 如果新的“电动自行车标准”没有大幅度调整且一旦实施,则会设置很高技术壁垒和准入壁垒,影响和遏制了电动自行车的创新发展空间,将会造成台州700多家全国近8000多家电动车及零配件相关企业瞬间失去发展空间,致使众多企业的产能、投资闲置和浪费,将有数百万就业人群面临失业,同时也割裂了两个行业、两种产品共同发展,和谐发展的局面。
而按照 “新国标”, “时速在20公里以上、重量达到40公斤的电动自行车,将称为轻便电动摩托车或电动摩托车,划入机动车范畴”。其生产电摩必须申请电摩的批件,要求企业必须有8000万的注册资金,2个亿的固定资产,具备一定的检测能力,否则不能申请。同时,电摩行业现在是限入,不接受新的申请。
这一规定,让现有电动车整车及零配件企业700多家企业面临生死存亡的边缘。对电动车配套企业特别是塑件企业和灯具企业而言,产品必须经过3C认证,对于车架厂家而言,其车架必须经过强度测试。而整车企业面临着更大的压力,不仅仅各种检测设备和相关的认证,更重要的在于企业能不能具有相应的电动车生产资质。而台州整车企业其实包括全国范围在内都大部分企业将面临这种境地。
这意味着,经过电动车人十余年辛苦培育的电动车大产业产业在将在一夜之间烟消云散。即使没有这样惨烈,这一标准之间电动车这个市场大大萎缩。
直面新国标修订 是抗争 是无奈更是期待
虽然新的电动自行车标准正在紧张的修订,但是电动自行车标准如何修订?电动自行车的速度是多少?重量是否限制?以及如何限制?这一切还都是未知数。
而更让企业头疼的是“新国标”修订期间已经对电动车产业造成巨大的影响,让广大电动自行车企业处于观望状态,首先对消费者的观望而没有购买电动车的积极性,而电动车经销商由于观望而不再提车,这直接造成大中小企业以及上游配套企业等产业链的完全停工,产品库存进一步积压、包括工资、厂房租金等一系列生产成本居高不下,债台高筑。造成企业生存空间进一步压缩。而这种观望如果不加以阻止,后果将难以估量。
然而,在走访台州电动车企业过程中,其对于电动自行车标准的制定的态度表现的是不满、抗争,也是无奈。然而更是期待。
在此我们也呼吁所有行业内生产厂家能够团结一致,共同努力,争取早日修订电动自行车标准。
以下是部分台州厂商部分精彩观点。 |