备受瞩目的燃油税方案12日正式结束了为期一周的征求意见。根据正常的流程，燃油税方案进一步完善后有望很快正式公布。此次成品油价税费改革方案将在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。

　　记者了解，有超过60万网友对燃油税改革发表看法，赞成燃油税改革的网民超过35万人，占调查人数的57.45%。不过,近八成网友认为征税过高。而成品油消费税如何开征、费改税后用油负担以及成品油价格改革成为舆论关注的焦点。

　　“燃油税改革后就是要形成‘多用油多负担，少用油少负担’的机制，符合当前扩大内需、保持经济平稳较快增长的要求，同时有助于节能减排，推动汽车工业的技术进步和结构调整，有利于节约型的生产方式和消费方式，促进科学进步发展。”国家税务总局税收科学研究所副所长靳万军分析说。

　　有利于节约稀缺石油资源

　　我国是人口大国、资源贫国。改革开放以来，随着经济社会的全面发展，能源紧缺这一问题日益突出。从1993年始，我国已由石油净出口国变为净进口国，而且对外依存度逐年提高，目前已达到50%。国际市场石油价格变化对国内市场的影响也越来越大。另一方面，我国石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重。

　　目前，我国原油价格已与国际市场原油价格直接接轨，随着国际市场原油价格大幅波动，如果国内成品油价格形成机制不能及时理顺，不利于资源进口，也对成品油市场稳定供应产生严重影响。完善国内成品油价格形成机制，理顺国内成品油价格，有利于保持石油行业持续健康发展，有利于充分利用国内国际两个市场、两种资源。

　　“这次成品油价税费改革‘生逢其时’，对缓解石油紧缺压力带来了一线曙光，为我国中长期可持续发展战略提供了政策性支持，保证国内市场供应，有利于促进我国经济平稳运行和维护社会稳定，促进石油资源节约使用。”国税总局税收科学研究所张林海说。

　　利于节能减排及汽车产业升级

　　近年来，随着机动车保有量的快速增长，耗油量急剧增加，燃油污染也日益严重。目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物，来自机动车尾气排放。尤其是近些年来，大量汽车进入家庭改善了老百姓的出行条件，但也带来了能源大量消耗所引发的环境污染问题。而为保持经济社会的可持续发展，迫切需要抑制燃油的不合理消费

　　“在此情况下，如果油价过低，消费需求进一步增长，必然会给我国能源供给、交通、环保等方面带来更大压力，最终影响经济社会的发展。”张林海表示。

　　此外，长期以来，我国交通基础设施维护和建设资金，主要通过征收养路费和通行费来筹集，这对公路交通发展起到了重要作用。但在收费体制上，由于是按车辆及载重计费，存在“大吨小标”、超限超载等逃避收费的现象，以及随意减免养路费、收费行为不规范等问题。

　　而汽车技术革命也呼唤成品油价税费改革方案的尽早出台。按照公布的成品油价税费改革方案，少用油，少缴税，不用油，不缴税。从中长期来看，有利于节油效果的混合动力汽车、电动车等新能源汽车的发展，有利于新能源汽车大规模产业化进程。

　　经统计，国内家用轿车每年行驶里程基本在1.5万公里~2万公里，而且百公里油耗大多在10升以内，所以目前的改革方案，一般不会增加车主的负担，反而使许多“低能耗”车主比原先更省钱。

　　随着成品油价税费改革的推出，未来只会越来越注重汽车的节油技术是否先进、传动系统效率如何、车辆设计风阻系数怎样等问题，因为这些都直接影响到汽车使用中的油耗水平，这也将推动我国汽车业生产、研发更加注重节能。