在2003年，作为国家科技部确定的电动车示范运营城市之一，武汉市曾成立武汉电动汽车示范运营有限公司。该公司目前有200多台电瓶车在一些大型小区周边和高校外运营。但像这样示范运营的电动汽车仅仅只是一小部分，在武汉三镇迅速发展的电瓶车中，有很多都是无牌无照、无管理、无组织的非法运营。

　　电瓶车无照上路，是禁是管？

　　据一位电瓶车零售商透露，电瓶车操作相对简便，因此绝大部分驾驶人员没有参加任何形式的驾驶技能和交通法律法规知识培训。目前街道上运营的电瓶车普遍存在着乱加电瓶数量，制动差，速度快等问题。

　　在茶山刘附近开电瓶车的孙师傅称，他们从来没有参加过车辆安全性能的检验，也没有参加过任何保险。此类无牌且未参加任何保险的"黑车"，一旦发生交通事故，逃逸率高且赔偿能力低，非常容易引发纠纷，影响社会稳定。

　　对于电瓶车的规格、行驶、事故处理等,目前我国并没有统一的规章制度。武汉市交管局的工作人员接受采访时称，这些电瓶车都属于机动车范畴，但都没有办理机动车牌照。这些电瓶车上路运营属于违法违规行为，存在着安全隐患。

　　武汉现在很多高校内都有电瓶车作为校内通勤车，一般的"校车"都只在校内行驶，在中南民族大学开校车的李师傅明确表示，"我们的行车时间和路线都没有严格的限制，但是不能开出学校。"不过，中国地质大学（武汉）比较特殊，该校的校车从北区驶向东区以及从东区驶向西区时都必须出校门横穿鲁磨路，无形中增加了安全隐患。

　　大多数武汉市民接受采访时认为，虽然不希望取缔电瓶车，但电瓶车运营属于违法违规行为，存在安全隐患，应该有关部门应该加强管理，使它们合法化、规范化。身为高校教师的陶先生说："只要相关部门规范管理电瓶车的运营，使其合法化，他们就不会成为'马路杀手'，反而还可以方便大家出行，达到双赢的效果。"

　　专家意见：电瓶车目前处于示范运营阶段，应规范管理

　　电瓶车因其便捷实惠，受到了广大群众的欢迎，但是，没有牌照，没有统一管理的运营又会带来安全隐患。对此，到底应该如何看待、如何处理呢？

　　对此，记者专门采访了中国管理科学研究院武汉分院城市交通管理研究所所长胡润洲。胡所长介绍说："电瓶车的能源以电为主，目前仍处于示范研究阶段，所以武汉市的电瓶车属于示范运营，按道理，只能在小区和高校内行驶。一些电瓶车司机私自将运营范围扩大到小区外的街道等公共道路是不合适的。目前，作为示范运营的电瓶车还没有取得公安、环保等部门的经营许可，也就意味着还没有拿到牌照，所以电瓶车私自上路运营，容易与其他车辆发生冲突矛盾，引发安全事故。由于电瓶车没有赔偿能力，电瓶车应尽量缩小活动范围，按规定在小区内运营，避免引起不必要的麻烦。"
　　提到对电瓶车的态度时，胡所长说："电瓶车属于节能环保型交通工具，在一定程度上缓解了能源紧张的压力，从这个角度来看，我认为应该给予电瓶车充分的肯定。当然，人们在城市的出行还是应以大型交通工具为主，电瓶车归根结底只是一种人们代步的换乘工具。"

　　中南民族大学公共管理学院谢冰副教授接受记者采访时说，"电瓶车并不是交通工具发展的主流"。针对电瓶车目前存在的问题，谢教授建议，相关部门应加强协调沟通，制定完善的法律法规，避免出现管理漏洞。他说，"据我所知，我国目前并没有出台针对电瓶车的出行方面的统一规定，电瓶车属于机动车，但又不能上路行驶，基本上属于'黑户口'。电瓶车的管理可能涉及到很多部门，所以加强对它的管理并不容易，只有相关部门之间加强协调沟通，明确各自的职能，才能真正落实对电瓶车的管理，为市民提供便捷、安全的出行条件。"
（徐筠伟 刘伟娜）