尽管今年10月，我国新能源汽车生产量同比增长近24倍，但在新能源汽车政策设计者们看来，仍不够快！

　　针对当前新能源汽车推广过程中出现的配套设施建设滞后、新能源产品不丰富等问题，上周工信部、发改委等各部委相继出台《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》以及《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定》征求意见稿两项新政。此番政策推出密度之频繁实属少见，有分析人士指出，诸如意见稿的出台将为新能源车发展提供新增力量，有助于新能源汽车行业加速发展。

症结指向配套设施及产品

　　今年1-10月，我国新能源汽车累计生产4.70万辆，同比增长近5倍。其中，纯电动乘用车生产2.22万辆，同比增长7倍。然而，与快速增长的新能源汽车生产量相比，其市场推广依然滞后。

　　工信部最新公示数据显示，从2013年1月至2014年9月底，39个推广应用城市(群)累计推广新能源汽车3.86万辆，其中2014年1-9月推广2.05万辆。然而，按照上述新能源汽车推广应用城市(群)申报计划，2013年至2015年39个推广应用城市(群)将累计推广新能源汽车33.6万辆，但截至今年9月，完成的推广量仅为目标量的11.49%。

　　“国内充电基础设施建设不能满足需要，消费者停车难、充电难的问题尚未有效解决，这是主要原因。”科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚告诉南都记者，目前我国仅建成600座充换电站、2.6万个充电桩，其便利性远远不能满足消费者的日常使用需要。当前，地方充电基础设施投资与建设过于依赖电网，国家虽已提出鼓励社会资本进入充电基础设施建设与服务领域，但具体进入办法还未落实。
　
　　“作为启辰晨风的车主，我现在仍然无法在自己的社区车位上安装充电桩”，东风日产市场营销总部副总部长叶磊坦言，当前个人充电设施进社区阻力大等配套设施建设难题，制约了消费者购买新能源汽车的需求。

　　此外，王秉刚表示，可供市场选择的新能源汽车产品数量和种类还不够丰富，不能满足市场运营的需求，也是导致推广慢的一大原因。

最高1.2亿奖励用于配套建设

　　在现实的压力下，政策设计者们正不遗余力地为达成新能源车推广目标创造条件。

　　11月25日，财政部、科技部、工信部、发改委联合下发的《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》(下称《通知》)，中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励，其中对京津冀、长三角和珠三角地区城市的最低奖励为2000万元，最高奖励达到1.2亿元。

　　同时，《通知》强调，中央财政具体的奖励对象为经四部委批复备案的、成效突出且不存在地方保护的新能源汽车推广城市或城市群；其他尚未备案但推广效果较好的城市或城市群，可按程序报经四部委备案后比照本通知执行。并且，奖励资金由地方政府统筹用于充电设施建设运营、改造升级、充换电服务网络运营监控系统建设等领域，不得用于新能源汽车购置补贴等。

　　“新能源汽车推广要从提高便利性本身出发”，东风日产副总经理任勇表示，新能源汽车发展的博弈点归结为“便利”，其中加速充电设施建设尤为关键。