首先，财政部于2月8日发布的第二批新能源汽车推广应用城市名单便是最为明显的迹象。此次名单的宣布使得目前新能源汽车推广范围覆盖到40个城市或地区，新能源汽车市场发展的有效半径正在越来越大；随后，财政部、科技部、工信部和发改委四部门联合发布《进一步做好新能源车推广应用工作的通知》，对新能源汽车补贴标准进行调整，正式宣布以“淘汰式”的方式促进新能源汽车的发展。赵宇认为，相比于过去“雷声大，雨点小”的政策，当下的新能源政策开始更为关注落地的实际效果，“相信未来关于支持新能源汽车发展的政策会越来越系统且实用。”

　　而在此次一年一度的两会中，关于新能源汽车的提案也集中体现了在政策层面高屋建瓴式的思考。政协委员、中国汽车工业工程公司副总经理柳崇禧在两会的提案中呼吁：在政策层面需要给新能源汽车“解绑”。柳崇禧认为，目前在新能源汽车示范推广环节存在地方保护主义现象，打破新能源示范推广环节的地方保护主义，创新和探讨新能源汽车新的商业模式是当务之急；全国人大代表、清华大学教授蔡继明建议，发展电动汽车要走“低成本、车电分离、性价比高”的路线，要降低电动汽车研发资质的门槛，让大量有创新能力的中小企业和民营企业获得研发电动汽车的资质。

前路漫漫

　　虽然关于新能源汽车发展的捷报频传，但这只是“坚冰”表层的融化，新能源汽车发展的前路仍然荆棘密布。

　　北京、上海对于新能源汽车仍是“有条件的放开”便是值得玩味的一个例子。按照国家新能源汽车政策，私人购买电动车应获得中央财政和地方财政两级补贴。一位不愿意透露姓名的企业高层透露，上海市给予的仅仅是准入和免费上海车牌，目前并不提供地方政府的财政补贴；而北京虽对比亚迪、江淮、华晨宝马等外地企业打开大门，但在技术路线上只限于纯电动车。业内人士分析表示，北京之所以将插电式混合动力车型排除在外，皆因北汽集团目前并无生产插电式混合动力车型的能力。

　　“本地新能源车型既免牌照费，又享受地方补贴，而比亚迪、奇瑞、江淮等已进入新能源目录的车型却是‘二等公民’的待遇，可见地方保护仍然没有完全遏制。”汽车行业分析师张志勇称。

　　在新能源汽车成为地方政府变相支持当地经济发展手段的当下，破除新能源汽车发展的地方保护或许仍需时间。但在政策之外，如何能够把新能源汽车市场的火烧起来仍然是新能源发展的另一重要课题。

　　这其中，消费者对新能源汽车犹豫不决的心态成为阻止市场升温最为关键的因素。来自《盖世汽车网》的一份调查显示，消费者不愿意选择新能源汽车的主要顾虑仍然集中在电池安全以及充电配套设施。目前，新能源汽车的电池稳定性较差，电池瓶颈问题仍然待解；另一方面，新能源汽车充电配套设施极不完善，相关的规划、标准均处于空白的状态。较高的使用成本以及较差的便利性使得新能源汽车难以在至关重要的私人市场推广开来。

　　若政策制定者与车企能够合力解决技术难题和配套设施建设等瓶颈问题，或有望从根本上打破我国新能源汽车产业发展的僵局。

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