不同于以往“20/40标准”,新标准在车速和重量上的标准都更为宽松,但具体指标却由原来的34项增加到了54项,且新的指标均为否决项,即只要1个指标有缺陷均被认定为不合格产品。
严格的行业标准虽未颁行,但已经在引发行业内部的变化
接踵而至的雾霾天气、拥堵不堪的交通状况,让电动自行车生产企业看到了广阔的行业发展空间。不过在出台了十多个修订稿后,新国标正式发布的时间仍不断被推后,这让这些企业家们感到“心里没底”。
“现在电动自行车行业处于一个混乱的标准时期,几乎生产的自行车速度都超标。”一位电动自行车行业内部人士对记者说。而如何解决“超标”电动自行车带来的交通管理问题,也让交通管理者很是头疼。
在这样的背景下,10月19日在江苏省南京市举办的中国电动自行车产业创新高峰论坛上,“新国标出台的影响和意义”顺理成章地成为了论坛的一个重要议题。
国家标准化管理委员会工业二部处长马胜男在论坛上表示,电动自行车新国标的修订“已经不仅仅是一个技术性的问题,这个标准修订涉及到产业利益、消费者的健康安全权益,以及安全监管等多方面的因素”。
马胜男的表态也反映了新国标出台的艰难,不过她也表示,在各个相关方意见一致的基础上,一定会尽快出台这个标准。
这个标准正在关乎着一个产值过千亿元产业的发展走向。中国电动自行车行业协会理事长马中超表示,新国标的推出将促使行业进一步优胜劣汰,缺乏技术研发能力的企业将被洗牌出局。
“超标”的困惑
目前,规范中国电动自行车行业生产的技术标准《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)制定于1999年。现行标准最为显著的特点,就是限定电动自行车最高时速为20公里,重量不超过40公斤。业界称其为“20/40标准”。
该标准制定后,在很长一段时间里一直受到广泛争议。时至今日,业界认为该标准已经不能很好地指导产业的发展。其实从2002年开始,国家相关部门就启动了电动自行车国标的修订。不过,因为对“速度”和“重量”的界定,各方一直没能达成一致意见,使得在出台了10多个修订稿后,新国标的出台时间仍不断被推后。
今年4月份,再次传出消息称,电动自行车新国标报批稿草案已经送审,这也让业界感觉到新国标出台的脚步愈发临近。
就在电动自行车技术新国标迟迟未能出台的时间里,中国电动自行车行业的发展却一日千里。
根据中国电动自行车行业协会的统计,电动自行车行业已经连续保持了十多年的高速增长。