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海口市电动车管理办法(草案)立法听证会召开
来源:南海网     2011-8-1 8:53:19
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[提要] 7月29日上午8时30分,《海口市电动车管理办法(草案)》立法听证会正式召开,听证会将围绕电动车是否带牌销售、交通违法是否予以重罚、是否应当取得驾驶证等6大问题进行意见和建议的广泛征询。

  7月29日 10:48分

  听证陈述人员栗生(海口智科交通工程设计咨询有限公司)

  骑超标电动车上路必须要有驾驶证

听证陈述人现场讨论热烈。(南海网记者 李庆芳 摄)

  1、不支持带牌销售,电动车销售商不具备这种能力和资格,政府机关不能把自己的职能推给商家。建议政府部门为电动车上牌只收取一定工本费,不能给市民增加负担。

  2、禁止70岁以上人群骑电动车的规定是合理的,符合现实。

  3、骑超标电动车的驾驶人必须取得驾驶证才能上路。超标电动车不属于非机动车,属于电动摩托车范畴,应纳入机动车管理范畴。电动车驾驶技能必须按照机动车管理的范畴,经过培训取得驾驶证后才能上路。

  4、关于限载1名12周岁以下未成年人的规定不合理,应该允许电动车上路载1人,但不应有年龄限制,对载物要有重量和长宽高的具体规定。

  5、要对超标电动车的违章行为实行重罚,处罚的规定应按照海口交通违法行为相关处罚规定实行,没有必要说轻罚和重罚。

  6、同意最高时速限制在15公里,符合上位法

  7月29日 10:40分

  听证陈述人员李佩珠(海口市长秀社区居委会)

  支持带牌销售 将骑电动车老人的年龄限制在65周岁以下


听证陈诉人李佩珠发言(南海网记者李庆芳摄)

  1、推行带牌销售,可以确保商家销售符合标准的合格电动车,且方便市民上牌登记,禁止超标电动车登记和销售。

  2、目前,海南三高人群逐年增加,许多65岁以上的老人反应不灵,为确保安全,应将限制年龄提前到65周岁以下,因为老人现在可以办理乘坐公交车的优待证。

  3、超标电动车不应该上路行驶,安全隐患大, 且驾驶人员必须取得驾驶证后才能上道行驶。

  4、对电动车限载1名12周岁以下未成年人的规定不合适。

  5、支持对电动车驾驶人员的违章行为进行重罚,重罚才有自觉,教育和重罚双管齐下才能达到效果。

  7月29日 10:10分

  听证陈述人员金剑君(海口铂尔企业形象资讯社)

  70周岁以上市民提供健康证明可办理电动车登记

听证陈述人发言(南海网记者 李庆芳 摄)

  草案中,关于办理电动车登记的市民不得超过70周岁的规定,金剑君认为是不合理的。他认为,应根据每个70周岁以上市民的身体健康状况来定,不能一刀切。

  金剑君说,海南是个长寿岛,在生活条件不断改善的今天,70岁或许只是一个“人到中年”的概念。所以,他建议,可以在《办法》中原则上要求:年满70周岁的市民在办理电动车登记时,应提交身体健康证明。

  不赞同超标电动车主考驾照

  关于超标电动车驾驶人是否应该取得机动车驾驶证,金剑君认为不合理,且操作不易。依据相关国标,海口95%以上的电动车都为超标,此规定相当于强制最少23万人考驾照,面对如此庞大的群体需求,一方面现有驾校难予满足民众需求,另一方面极有可能产生“花钱买驾照”等腐败问题。

  金剑君认为,更为重要的是,电动车在《交通安全安法》中明确为非机动车,规定在非机动车骑行,因此有无驾照并不能直接导致道路交通违法的必然结果。

  建议电动车限载一名成人 不予以量化

  金剑君表示,电动车一般多见于夫妻、兄弟姐妹或接送孩子中,用于2人同乘,由于电动车靠储电量和马达转动,若载物过重,电动车既跑不起来,也跑不远,所以,对电动车限载一名12周岁以下未成年人和对载人载量做出限制的规定是多此一举。

  金剑君建议,对电动车可下载一名成年人,不应予量化。

  允许超标电动车上道行驶两年不合理

  金剑君认为,允许超标电动车上路行驶2年(过渡期)的规定不合适,是霸王条款。金剑君表示,历年来超标电动车在生产、销售过程中,政府及相关执法部门并未干预,实为失职,所以不能把板子打在老百姓身上,这是不公道的。

  且电动车超标与否的标准是1999年颁布的,已经不符合电动车市场供需的变化,执行此国标脱离了实际。

  7月29日 9:50分

  听证陈述人员钟敏(海南东方国信律师事务所)

  建议电动车带牌销售 成本设在5元左右


陈诉人钟敏发言(南海网记者李庆芳摄)

  1、建议公安机关在电动车的销售点设立办事机构,市民购买电动车可以现场上牌,上牌的成本规定在5元左右,收取工本费,如此可以限制超标电动车上路。

  2、关于超标电动车,政府执法部门要发挥作用限制超标电动车上路。对于现存的超标电动车,要为有合法购买来源的超标电动车设立退出机制,首先与厂家联系进行回收,政府适当给予驾驶人退出补贴。

  3、支持对违章电动车驾驶人进行重罚,罚款可以用来作为超标电动车推出市场的补贴费用。

  4、建议不要限制70岁以上的老人骑电动车的行为,许多70岁老人身体健康,可以对自己的行为负责。

  5、关于电动车载人载物的限制,不应限制载12岁的人,因为事实无法核实,对载物长宽高应该作具体规定。

  6、建议对超标电动车和行驶上机动车道的驾驶人要重罚,符合标准的电动车也要重罚,现在的乱象是驾驶人不自觉的行为,需要用外力迫使自觉行为,制度实行完善后可慢慢取消。

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关键词:立法听证会 海口 
我来说两句( ) | | 责任编辑:白云
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