五、草案关于允许超标电动自行车上道路行驶2年(过渡期)的规定是否合适？

　　赞成方意见：

　　赞成草案关于超标电动自行车实行2年过渡期管理，2年后不得上道路行驶规定的市民认为，超标电动自行车从外形到速度与摩托车无异，海口市区“禁摩”后其大量上路行驶是造成市区交通拥堵的重要原因，也容易引发交通事故，应尽早退出道路交通市场。

　　反对方意见：

　　另一种意见则建议适当延长超标电动自行车的过渡期(如3年等)，认为该车的使用群体涉及面广，他们大多属于平民阶层，收入不高，适当延长车辆上道路行驶的期限，有利于减轻他们购置符合标准新车的负担，也避免造成原有财产的浪费和损失。

　　六、对超标电动自行车闯红灯、上机动车道行驶等严重交通违法行为是否应当予以重罚？

　　赞成方意见：

　　在征求意见时，部分市民建议加重对超标电动自行车严重交通违法行为的处罚，其理由主要是：目前海口市超标电动自行车占电动车的90%多，其闯红灯、上机动道行驶的现象较普遍，是造成交通拥堵和发生交通事故的主要原因，加重处罚可以发挥法规的遏制、规范和引导作用，大大改善海口市的交通安全环境；草案对这几种违法行为的处罚偏轻，可能是考虑与上位法对非机动车类似违法行为的处罚保持一致，但目前国家并未将超标电动自行车定位为非机动车，因此地方立法可以对其违法行为自行设定处罚标准；保证安全、畅通、有序是道路交通管理的首要任务，立法应当为此作出积极的努力。

　　反对方意见：

　　部分市民则不赞同加重处罚，其理由主要是：政府对电动车的管理不能依赖罚款等手段，而应以教育引导为主；草案设定的处罚较多，容易给人形成政府部门“创收”的印象；电动车的使用者属低收入群体，加重处罚会增加他们的经济负担。