致命的打击

　　作为全国曾经最大的自行车生产基地，天津很快转身成为了电动自行车的生产基地，目前天津有着全国4成的电动车年产能力。而江浙以及上海地区，电动自行车的发展也受到了认可。而其中的缘由，是当地政府为了扶持地方产业。

　　深圳在这一行业中所占的市场份额并无明显优势，但深圳却有生产电动自行车最优的技术环境。“一方面深圳是我国出口高档自行车的产业基地，自行车产业链非常成熟且稳居高端；另一方面深圳的电子类技术非常发达，国内不少大品牌电动车厂使用的控制器之类的核心部件均产自深圳。所以深圳在生产电动自行车的技术和开发上，是全国领先的，但我们的领先并没有受到政府的认可。”刘伟说。

　　据悉，仅深圳的沙井镇，拥有工业生产许可证的电动自行车生产厂家已经超过40个，此外还有无法统计的各类小生产作坊，每月的产量超过1万台。“在禁电的政策影响下，电动车产业迟迟未能做大，对GDP的贡献也就不像江浙和天津企业那么大了。”刘伟说。因此他认为对于这样的“鸡肋”行业，对于追求现代化的深圳，不构成诱惑力。

　　目前，深圳的电动车产量占广东省的60%，年产值达到16亿元，相关配套产业的产值达到了48亿元，但从净利润来看，这一行业对深圳的税收贡献额并不令人欣慰。但李志军认为，这是一个朝阳行业发展的现状，政府应该从“禁电”走向“管电”。

　　但这样的愿望在刘伟看来，并不现实。据悉，电动车全部都是民营经济为首的发展模式，广东的电动自行车业并没有得到任何政策上的扶持，“很难和政府取得有效沟通。”刘伟说。

　　资料显示，广东地区，已经有广州、珠海、东莞已经实行了禁电政策，而曾有意禁电甚至在逐步禁电规划的城市还有深圳、惠州等地。这使得我国其他省份有了“禁电”的范本。据悉，我国内地省市有禁电意愿的，还有南宁、昆明、北京等地。一旦全国“禁电”，这个在中国曾经急速增长的行业将会受到致命打击，“或许大家都会转行，留下极少数的厂家专做出口。但是全国‘禁电’不大可能，和南方不一样，北方很多政府官员都是骑电动车上下班的，不像南方都是开车。”刘伟说。

　　据悉，在全国范围内，电动自行车的整车厂在高峰期有2000家左右，如果加上配套设施的供应厂，这个数字还要乘以10。一旦全面“禁电”，首先会殃及近亿的电动自行车用户，其次，这2000家工厂也将成为历史。

　　电动车上那些灰色的人

　　“我比小偷还心虚”

　　“看到民警我们就跑，不是我们怕他们，而是给他们面子。”那是9月下旬一个炎热午后，在深圳世界之窗附近的公交车站，陈远航趴在自己的电动自行车上，躲在一个阴凉的角落慵懒地说。

　　“我们不是贼，但是出来拉客，却比贼还心虚。”陈远航对附近沙河派出所的民警感到很反感，但他是广东人，当地民警事实上对他已经有了“网开一面”的嫌疑。“他们比我更惨啊，都是外地的，平均每个月要被扣两次车。”陈远航指了指身边的刘志广和胡民意（化名），他们来自河南，在深圳工作，其中刘志广是利用业余时间拉客，而胡民意在失业以后，拉客成了他的主业。

　　“要是直接没收我们的车，禁止我们再上路也就算了，但每次派出所的人扣了我们的车以后，交几百块钱，车又落到我们手上，这算什么事嘛！”胡民意说。他是沙河派出所的“常客”。几个月的时间，他至少和民警打过8次以上的交道，这意味着他至少交了1600元的“罚款”。

　　“我被交警抓到的话，就心服口服，罚20元、30元、甚至罚50元，我给得心甘情愿，因为他们一来是真正管交通的；二来，他们罚多少，就开多少票。但是派出所从来不给我们开票。”刘志广边说边向四周张望。他说干这一行的，要时刻准备逃跑。

　　但更有意思的是，刘志广在半夜的时候，经常送下班的民警回家。不过为了和民警搞好关系，刘志广说：“我们一般都坚决不收他们的钱。”

　　和刘志广一样，胡民意每月的开支大约需要2000元，这里面还包括了派出所的罚款。“一个月抓两次，至少400元，万一运气不好，取车的时候发现电池和控制器被人捡走了，就还要多花一两百元。”刘志广此时摘下墨镜，指着胡民意笑了起来。“那个×巴，有一次还说活不下去了，要跑到派出所的楼顶去跳楼，没想到到天台的楼梯口封住了。”

　　尽管在夹缝中艰难地生存，但这些搭客仔们却一致地表态，希望得到政府的统一管理。“政府可以每个月或者每年都跟我们收管理费，把我们统一管起来，而且我们还愿意当治安协管员，义务维护社会治安。”陈远航说。

　　“禁电？我不干了”

　　黄华平至今还欠着数十万赌债，他无法继续留在老家湖南张家界，但他并没有想赖掉这笔钱。“我来深圳这么多年，已经还了几十万了。”黄华平现在是深圳关内一家湘菜馆的送餐人，他唯一的交通工具就是自己的电动车。但天性乐观的他并不认为自己的负担就比其他打工仔大。

　　“我文化程度不高，但是我是一个很有悟性的人。”他丝毫不掩饰自己的优点，“前几年我感觉炒地皮应该能赚钱，于是花了5000块钱在张家界的山沟里买了一块地，果然那边准备修高速公路，要征掉我的地。”黄华平摊开两只手，“应该能赚9万块钱。”

　　对他来说，这块地正好解决了他的后顾之忧。但当下，对于政府要禁电动自行车，黄华平显得很不能理解。“我一不偷二不抢，都是靠自己的汗水挣钱，禁了以后，我就只能不干这一行，但是我们很多的老客户月收入只有1000多元，只能吃得起我们7块钱一份的盒饭，我一走，他们就只能去吃十几块钱的。”在过去的两年，黄华平已经换了三台电动自行车。“都被偷了，车一丢，我马上就买新的，这个钱是很容易赚回来的！所以不能耽误做生意。”

　　自称天资聪颖的黄华平又开始算账：“一个盒饭7块钱，我能赚4块，一天送50个饭，不到一周，一台电动车的钱就回来了。摩托车就不行，自行车又送不了这么多。”

　　不过一旦深圳真的要禁电，黄华平计划偷偷回一次老家，找十个农民来深圳擦鞋。

　　尽管深圳目前仍在对具体的“禁电”模式做进一步研究，但30万左右的使用群体以及众多的电动车制造商、经销商、配件商、维修商等的利益和声音是否会被政府关注还不得而知，而在近期某网站关于“禁电”的调查显示，58.77%的人表示反对禁电，而一旦禁电令最重要执行，那些人，那些车的去处，将会被如何考虑。（黎广 ）