■ 乘客
坐上后才感觉不安全
在现场有很多市民围观,一些市民表示,他们也知道民警不让“电摩”带人,但坐这车都是图个方便。
乘客付森是四川人,刚到郑州。他要到人民公园西门办事,就搭乘了蒋会霞的“电摩”。
“我是有急事,发现等出租车的人太多,才坐她的车的。我以为她走专门的车道,但她一直在快车道上开,在车缝里钻,我就很担心。坐上去后才感觉很不安全。”付森说。
记者询问了其他几名乘客,他们都说是路途近、事急才坐的,坐时没想过有什么危险。
■ 隐患
“电摩”非法营运问题多
乘客图方便或者为省钱,乘坐“电摩”时没想到危险,但作为管理部门的交警三大队,可是深知“电摩”的潜在危害。
交警三大队大队长朱则军介绍,随着市区禁摩,火车站地区摩托车几乎绝迹。在此背景下,“电摩”应运而生。这些在公共场合非法营运的“电摩”,存在着以下四种问题:
第一,它扰乱了公共秩序,妨碍了交通管理。“电摩”的存在会抢走出租车的很多生意,而且,“电摩”流动性大,没有合法登记,无法管理;第二,这些“电摩”很多都无合法手续,一旦出事,乘客的合法权益都无法维护;第三,“电摩”安全性能差,很容易出事。在近期事故中,电动车事故所占比重越来越大;第四,很多“电摩”车主本身素质就不高,在一些偏僻路段,尤其是夜间,已发生过多起抢劫案件。原来摩托车载客存在的问题,现在有复苏的迹象。
“这次训诫教育现场会,教育‘电摩’车主是一方面,另一方面也提醒市民不要图方便而损害自身利益。”朱则军说。
■ 打击
拍照建“黑名单”库
郑州火车站地区管委会副主任李雪林说,目前火车站地区的“电摩”在100辆左右,这只是刚开始。如果不及时治理,要不了多长时间,能聚集上千辆。
问题存在,但治理起来可不容易。朱则军说,这些“电摩”经常和民警打游击,你一来他跑了,你要是查处他了,他说在等朋友,或者是从此路过。而且,“电摩”速度快,一两个民警还不好查处。
经过一段时间的摸排,交警三大队基本掌握了“电摩”车主的一些信息。这次,三大队就出动了20多名民警。很多车主被查后才知道,他拉的乘客是便衣民警。
这15名车主除接受训诫教育外,还被带到了交警三大队。每人都将自己的名字写在纸上,贴在“电摩”上,然后站在车旁,接受民警的拍照。
“拍照是给他们建一个图片档案库。如果下次再被查处,则依法以扰乱公共秩序的名义,处以15日以内治安拘留。”朱则军说。
据了解,之后,交警三大队将加大对“电摩”的查处力度。
昨日下午,记者路过火车站地区时,发现“电摩”明显减少,已见不到三五成群的车主了。
■ 律师
公开训诫是合理的处罚手段
河南国基律师事务所凌兴高律师说,首先,“电摩”车主这种营运行为是违法的,民警有权对他们进行处罚,而训诫教育也是一种处罚方式。至于处罚的场合是否公开这不重要。只要在处罚过程中,不是有意让违法人出丑、让公众参观,就不存在侵犯车主权利的问题,因为车主违法后他的一些权利是受限制的。
凌兴高说,现场训诫教育车主和公处卖淫女、公处小偷要区别对待。卖淫、偷窃,这类行为是需要法律定性的,在这之前,当事人都是嫌疑人,人格尊严等权利要受到维护。但在查处“电摩”这件事中,火车站地区是“电摩”的一个违法场所,在该场所训诫教育违法车主相当于当场教育,也有利于警示其他“电摩”车主。这种处理是没有问题的。 (邢军 李东亚 ) |