电动车管理亟待规范标准、明晰路权
[提要] 在对电动车制定“新国标”和进行上路管理时,需要多部门协调配合,统筹各方利益与需求,而非简单的“一刀切”,如此才能保证多方群体共享道路资源。
包括代步车在内的电动车的泛滥和无序驾驶,不仅给城市交通带来压力,也造成不少安全隐患。而一刀切的“禁摩限电”在全国范围内并不具备推广性。长远来看,解决电动车生产驾驶无序问题,需要多部门配合,让电动车从出厂之初到上路都“有法可依”。
据悉,近几年,外形酷似汽车的代步车大量上市、上路,时速可达100公里,无牌照无驾照无保险情况严重。不少代步车开上机动车道、闯红灯、逆行、随意抢道、并线,甚至“任性”开上高速路。而不少生产代步车的企业违规生产、销售、非法组装三轮或四轮电动车,一辆山寨“路虎”一天就能出炉。与代步车情况类似的还有游走在监管边缘的电动两轮和三轮车。
目前我国电动车国标仍在延用1999年的标准,很多技术指标已经不能适应使用者的需求。而市场上的生产企业为满足消费者求快的心理,出厂的电动车在速度设计上远高于国家标准。今年4月份,快递专用电动车国家标准征求意见,意见稿提出了相对“严苛”的标准:快递专用电动三轮车最高车速不大于15km/h、最大装载质量不大于180公斤等指标要求。“新国标”尚未落地,就引发不少吐槽,比如很多网友提出,很多自行车时速都超30公里了,建议国家对速度放宽些,而对重量的要求则可能需要采用更轻薄的新材料势,而这必将大大提高生产成本。
为保障交通安全,深圳在年初开展“禁摩限电”引起不小争论。的确,电动车的泛滥和驾驶无序带来不少安全隐患,但它依然是一些群众包括一些企业重要的交通工具,对其一禁了之并不可取。
放眼国外,德国电动自行车数量虽然没有中国多,但管理相当规范,值得借鉴。因为电池体积非常小,德国电动自行车同普通自行车在外观上几乎没有差别,但价格却不可同日而语,最高时速可达100公里。德国交通管理部门要求骑车人事先必须参加考试获取驾照。每个骑电动自行车的人都要经过至少两天的培训,考试培训的内容很多,比如夜行必须开车灯,酒后不可骑车,行驶速度每小时20公里以上时必须戴头盔,15岁以下的青少年没有资格获得驾照,所有电动自行车驾驶者必须购买特定保险等。此外,在德国,人行道旁边都设有自行车道,约1米宽,比人行道略低,路面材质和颜色与人行道不同。自行车道只给骑车的人,德国骑行者非常重视这条交通规则。也许国情有别,但这对我们的电动车管理不无借鉴。
现实中,城市道路资源紧缺,路权争夺激烈,交通管理是一项庞大的系统工程。在对电动车制定“新国标”和进行上路管理时,需要多部门协调配合,统筹各方利益与需求,而非简单的“一刀切”,如此才能保证多方群体共享道路资源。
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