5月5日，由80多位来自政府部门、研究机构、产业界的官员、学者、企业家共同发起，被视为中国汽车业最高级别的第三方智库的中国电动汽车百人会(以下简称百人会)在北京成立。此举意味着此前多头并行的中国新能源汽车发展的步伐，将有望在同一个“大脑”的指挥下实现步调一致。

消除利益纠葛扫除障碍

　　“百人会的最大作用是一个交流的平台，讨论、研究电动车发展的相关课题、并作出相应的研究结果报告”，百人会学术委员会成员、科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚告诉南都记者，此次成立的百人会成员不再局限于小范围的企业间，而是面向与电动汽车相关的各个方面，涉及中央部委、地方政府、汽车电网等企业以及学术等多方的互动。他表示，这样可确保百人会进行的分析调查科学全面。由于成员来自多个领域，因此在政府做出决策指引时可尽可能地消除片面的利益纠葛，从而避免在电动汽车推广中遭遇的种种障碍。

　　王秉刚表示，以目前视为难题的电动汽车充电站等配套设施建设为例，如果在探讨建设规划以及商业模式的过程中，充分考虑地方政府、电网、车企等多方的利益诉求，则可以在多方共同推进下加快其建设的进程。

　　而百人会另一位成员，中国汽车工程学会理事长付于武也强调，发展电动汽车要大力引导跨行业、跨学科大合作，而不要单打独斗。

“招安”低速电动车？

　　当前中国新能源汽车市场的现状，与此次百人会的成立息息相关。在2012年公布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》中指出，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆。然而中汽协数据显示，2013年中国新能源汽车销量为17642辆。要实现2015年50万辆目标，意味着接下来两年需完成46万余辆的销量。

　　与尴尬的现状形成鲜明对比的是，被排除在新能源汽车之外的低速电动车则野蛮生长渐成气候。数据显示，2013年仅山东省的低速电动汽车总产销量约为17.5万辆，同比增50 .8%。今年两会期间，时风集团董事长刘义发更是建议国家工信部、发改委和公安部尽快对具有汽车生产资质、产品通过检测的小型纯电动乘用车企业实行准入管理，推动小型纯电动乘用车行业科学发展。

　　值得注意的是，在此次百人会成员中，车企代表包括了国内低速电动车龙头山东时风总经理刘成强及新大洋电动车有限公司董事长鲍文光。而制定的2014年研究课题中也包括“微型短途电动汽车有序发展与规范管理”。这些信号都透露出国家正考虑规范并引导低速电动车的发展。

　　“如果加以规范管理，低速电动车能够达到上百万辆的规模”，王秉刚表示，如今，开始重视引导低速电动车发展，说明政策制定层面开始正视这一问题，并希望通过产品技术要求、交通管理法规建设等多方面促使其在中国的新能源汽车发展中发挥培育市场等正面的作用。

　　不过，他强调，低速电动车由于技术含量偏低，因此对新能源产业发展并不会有太多帮助，未来即便获得政策正名，也不会成为新能源汽车的主流。

关于百人会架构

　　“百人会就是以促进电动车发展为目标，打破行业学科所有制和部门的局限，搭建一个通过研究和交流，推动电动车及相关材料、制造、信息等学科和城市规划、能源供给、交通及信息化的多领域融合，协同创新的发展论坛。”国务院发展研究中心原党组书记、副主任，百人会理事长陈清泰为这一组织做出了明确定义。

　　“百人会”设立理事会、顾问委员会、学术委员会、执行委员会与秘书处，其中诸如科技部部长万钢、工信部部长苗圩、财政部副部长刘昆、国家发改委副主任解振华等与电动汽车发展相关的部委领导应邀组成顾问委员会。而理事会成员包括了政府、企业、学术界、高校研究机构和相关领域的核心人物。除一汽集团董事长徐建一、上汽集团董事长胡茂元、奇瑞董事长尹同跃、吉利董事长李书福、比亚迪董事长王传福等车企代表外，国家电网董事长刘振亚、中国联通董事长常小兵、神州数码控股有限公司董事局主席郭为等也在列。由此，“百人会”真正成为汽车业内政、产、学、研的首次聚合，同时又是个跨行业、跨学科的平台，它涵盖了能源、信息、交通规划、高校及研究机构等众多领域。

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