近期,从相关部门了解到,截至去年底,临海全市拥有各类汽车有9万辆,各类摩托车7万辆,而各类电动车总数则达到33万辆。伴随着电动车数量的激增,无证、超速、闯红灯、占道抢道等交通违法行为时有发生。为坚决遏制电动车致人死伤的重、特大交通事故发案势头,创造安全有序畅通的道路交通环境,临海交警大队创造性地摸索出了一套针对电动车的管理方法,积极构筑电动车管理的安全屏障。
考驾照——无证者禁驾
说电动车难管的主要原因是由于它的“身份”不明。自电动车问世至今,由于种种原因,相关部门至今一直没有对其“身份”进行统一的定位,直至去年,国家出台了新的《机动车运行技术标准》(以下简称“新国标”),凡设计时速大于20公里的,无论以何种形式驱动,都属机动车。按照新国标规定,燃油电动车、电动三轮车电动车毫无疑问是“超标”的,亦即严格意义上的机动车。
有了明确的法律界定,基层交警执行起来自然不像原先那样缩手缩脚了。新国标出台后,在前期大量宣传的基础上,大队属下的杜桥中队率先行动,对这些无牌无证电动车采取扣留、罚款、拆除(非法装置)等强制措施,通过大范围、长时间的大力度整治达到扩大声势的效果,让电动三轮车驾驶员以及广大交通参与者都清楚地认识到电动三轮车购买和驾驶都必须符合的条件,买车之前要仔细斟酌、考量,到底“合不合算”。
杜桥中队查扣无证电动车的做法试点成功后,全市范围大规模整治电动车的时机已经成熟。4月12日,大队在杜桥中队召开全市电动车专项整治工作推进会,会议要求辖区各中队加大对燃油助力车、电动三轮车的整治力度,特别是对无(驾驶)证、闯红灯、违法载人,载物超长、超宽、超高、超载的电动车实行“零容忍”,发现一辆,查扣一辆,决不手软。
领到“军令状”后,各地纷纷出招,吹响了燃油助力车、二轮电动车专项整治行动的集结号……
上保险——当事人和第三者的权益都得到了保障
电动车参保(上交强险)是临海交警大队的首创,不仅在台州市范围绝无仅有,在浙江省也鲜见。该项工作最初去年底在杜桥中队辖区试点,由杜桥中队积极沟通中国人保公司临海支公司,得到了临海公司的大力支持。实践中,参保的对象仅限于在杜桥中队辖区内行驶的各类燃油助力车、电动三轮车及二轮电动车。此项活动推出之初即得到了当地群众的热烈拥护——不仅当地的杜桥、上盘上万辆电动车车主前来涌跃参保,就连周边的桃渚、涌泉、上盘等镇都有村民前来投保。
他山之石,可以攻玉。杜桥中队电动车上保险的做法很快被其他兄弟中队仿效并在全市城乡范围得以迅速推广。
笔者了解到,所谓电动车上保险实际上是指二、三轮电动车、燃油助力车需办理第三者责任强制保险。需要承保的车主只需携带身份证、户口本、电动车合格证书、购车发票即可到派驻在当地中国人民保险公司临海支公司办理,保费的标准也很低廉,具体标准是:农业户口的:二轮156元,三轮520元;非农业户口的:二轮216元(其中加车船税60元)、三轮580元(其中加车船税60元),保险的额度为:第三者保险责任限额12.2万元,其中死亡、伤残赔偿限额11万元,医疗费用赔偿限额1万元,财产损失赔偿限额2000元。换言之,车主最多只需缴纳580元钱,最多可获12万元保险赔偿。
强管控——在有机非隔离设施的城镇道路上,引导电动车暂时在非机动车道上行驶
引导电动车城区规范行驶是今年城市治堵开局以来临海交警大队规范电动车行车秩序的有力举措。虽然新国标规定燃油助力车、电动三轮车是机动车,但考虑到这二类车辆行驶速度、车辆状况和驾驶人群体交通意识的特殊性,现阶段这二种电动车在日常行驶中,仍然按“非机动车”的行驶路线来要求。具体是在城镇有机非隔离设施的道路上,一律引导其在非机动车道行驶,最大限度地保证道路通行能力(特别是城区这一块),防止交通拥堵,在公路行驶则要求其靠道路右边通行。
为了切实做好机非分道通行工作,大队要求,实施初期阶段,在广泛宣传的基础上对各类电动车(含二轮电动车)一律进行劝导,引导其走非机动车道,条件成熟后,对不听劝告、擅自在机动车道内行驶的燃油助力车、电动三轮车和二轮电动车依据相关法律法规进行处罚。当然,具体处罚时,针对不同的交通违法行为及其危害程度,本着以“教育为主、处罚为辅”的原则,区别对待,在法律规定的框架内,就低、就轻处罚。
一分耕耘,一分收获。临海交警大队电动车管理系列举措赢得了民心,也尝到了管理带来的甜头:依杜桥中队为例,推行电动车考证、保险等专项整治活动以来,短短半年时间里,中队辖区涉及二轮燃油助力车交通事故发案率从原先的18.84%下降为9.51 %,下降幅度达9.33%、电动三轮车的交通事故发案发案率从原先21.63%下降为11.64 %,下降幅度达9.09%。“窥一斑而知全豹”,可以想见,随着电动车整治行动的不断推进,长期以来涉及电动车交通事故发案居高不下的态势有望得到根本性的转变,各类电动车“横冲直撞”的现象也将大大减少,城区道路将越来越通畅!