[提要] 海口市电动自行车管理立法听证会今天上午举行,24名听证代表陈述了自己的意见。电动车应带牌销售、严惩占道行驶等加强管理的呼声成为主流,大家希望尽快出台管理办法。
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海口市电动自行车管理立法听证会今天上午举行,24名听证代表陈述了自己的意见。电动车应带牌销售、严惩占道行驶等加强管理的呼声成为主流,大家希望尽快出台管理办法。
78岁的何涛作为老干部代表参加了今天的陈述。他从医学角度证明,人过70岁身体每况愈下,难以操控电动车。况且,国家的有关法规和政策也免除了老人乘坐公交的费用。他认为应禁止70岁以上老人骑乘电动车,因为既无必要,也无现实可能。
对是否应该推行电动车带牌销售,多数听证代表表示赞同。他们表示,这样做既可以准确掌握信息,便于规划管理,也能加强事故监管。部分听证代表建议,在推行时应注意不增加百姓负担,而且手续要快捷简便,另外还建议采用一些高科技手段。
对于电动车限载一名12周岁未成年人的提法,多数听证代表觉得难以操作,因为很难现场评定一个人是否12岁。同时,基于海口交通现状和方便生活的要求,听证代表建言对接送孩子上学等行为予以支持。
超标电动车施行2年过渡期后应退市的提法引起了大家争论。听证代表廖晖律师认为:“法不能溯及以往,从前监管真空不能由百姓埋单。”他建议,最好是政府埋单或厂家回购。
超标电动车闯红灯、占道行驶、逆行等违法行为,遭到了大家一致谴责。多数代表主张,对其违法行为加重处罚可以发挥法规的遏制、规范和引导作用。但一些代表也主张,政府对电动车的管理不能依赖罚款等手段,对一般违法行为,应以教育引导为主,草案设定的处罚较多,容易给人形成政府部门“创收”的印象。
代表陈述,相互辩论,3个多小时的听证会很快结束。海口市人大法制委员会有关负责人表示,今天的立法听证,不仅了解了民情民意,也增加了立法科学性,是用程序正义保证实体正义,有关部门将认真总结归纳,尽快出台具体的管理办法。
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