国家四部委联合下文,要求整改电动车产业,限期淘汰在用“超标”车,全国电动车企业于5月28日在江苏无锡召开峰会,探讨文件对行业的发展和影响。昨日,刚从无锡返回合肥的省工商联电动车商会秘书长姚生龙,接受了本报记者的采访,并表示,新政策的出台,让电动车行业压力很大,如不积极应对,全省大部分电动车生产销售企业,都将遭遇灭顶之灾。
电动车“戴上紧箍”
3月18日,国家公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局等四部委联合下文,要求整改当下电动自行车产业,限期淘汰在用“超标”车。为了规范电动车生产销售和使用管理,四部门联合出台了一系列的政策。
文件要求各地要按照《道路交通安全法》第十八条规定,制定出台管理电动车的规定,公布准予注册登记的电动车生产企业及产品。质监、工信部门要对生产企业进行重新审查,凡生产设施、产品质量等不符合法定要求的,将依法取消生产许可资格。同时督促企业严格按照《电动自行车通用技术条件》(GB17761)标准生产,不得生产超出国家标准的电动车,否则将会受到停业整顿等惩罚。
工商部门将对市场上电动车的整车质量、尺寸等进行检查,发现违规销售的,可以罚款或没收违法所得,甚至吊销营业执照。公安部门在注册登记时,将严格核查电动车的整车质量、最高车速等是否合格,“超标”的不仅不予登记,还将把违规生产、销售的企业和产品情况,向其他三部门进行通报。
09年电动车新国标暂缓执行后,这个文件的突然出台,让全国的电动车生产销售商们大吃一惊,而且这个文件的相关条款,比09年的新国标更加严格,操作性更强,对电动车的影响,也将是史无前例的。
无锡“高峰研讨”
5月28日,来自全国各地的电动车厂商,和相关省市协会、商会,在无锡举行了一个高峰会谈,研讨相关政策,以及今后的电动车发展,安徽省工商联电动车商会应邀参加。
据姚生龙介绍,在无锡峰会上,与会厂商以及相关专家形成了一个共识,就是坚持电动车的节能环保方向,继续将该产业做大做强。而到现在,电动车都没有一个新的行业标准,而国家四部委出台的文件,依据的标准还是十年前的国标,这个国标已经不能适合科技发展日新月异的今天了。
国家四部委出台新政策,电动车行业将面临巨大的震荡,一些小企业可能会像乳制品企业一样,因为不能通过重新审查而关门,同时,一些实力较强的电动车企业,将在这次洗牌中发展壮大。电动车行业的集聚效应,将提前到来。
据了解,1999年,我国出台了《电动自行车通用技术条件》(GB17761),其中的三个指标对电动车的发展影响非常大。当时的三个数据规定,电动车设计最高车速不得大于20公里/小时,整车质量不大于40千克,蓄电池电压不大于48伏。随着科技的迅速发展,很多电动车生产企业,都突破了这个标准,时速30-40公里,车重60-70千克的电动车越来越多,并成为当下的主流车型。
2009年,国标委将40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车,称为轻便电动摩托车或电动摩托车,划入机动车范畴。在全国电动车行业的一致反对下,该标准被延缓执行。随着四部委文件的下达,电动车近些年的标准突破,可能会画上句号,而标准也将在一夜之间回到十几年前。
九成以上电动车超标
对行业发展有很深研究的姚生龙说,如果按照四部委的文件执行,我省九成以上的电动车生产企业,生产出来的电动车都不能达标。
目前我省电动车保有量大约在2000多万辆,并以每年三四百万辆的速度增长。市场的巨大需求,和老百姓的实际需要,使得生产厂家不断突破国标的限制。例如车重,电动车使用的是铅蓄电池,而在城市生活的消费者,就要求电动车的蓄电行驶能力,要达到三四十公里。
随着城市的扩展,马路越修越宽,在通行条件较好的马路上,消费者都希望能够开得快一点,于是,电动车的时速逐步增到30公里、甚至40公里。而从市场的反应来看,时速30-40公里,车重60-70千克的电动车,是最受消费者满意的产品。目前,厂家生产出的电动车,九成以上都是此类产品。目前,我省2000多万辆电动车,将有很大一部分将因为“超标”而被淘汰,并禁止上路行驶。本着平稳过渡的原则,国家四部委对目前正在使用的“超标”电动车,将通过以旧换新、折价回购、发放报废补贴等方式,鼓励群众主动置换和报废。
为了让法规制定部门更多地了解电动车厂商的心声,目前,我省电动车厂商正在积极准备,一方面加强企业的改造迎接大考,一方面向政府部门提出合理的建议,以保持电动车的健康快速发展。
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