从最早的“八五”期间中国科技部启动有关的研发，到2001年成立“863”重大科技项目；从“十一五”节能与新能源汽车重大项目启动，到2009年汽车产业规划明确指出的“未来3年我国将形成50万辆新能源汽车产能，新能源汽车销量将占乘用车销售总量的5%左右。”从节能与新能源汽车示范推广试点城市的确定和扩容，到近日央企电动车产业联盟的成立。中国电动车产业的持续加速发展，依托的是空前的政策扶持，承载的是对中国汽车行业转型和做强的希望。

　　国家战略锁定技术路径

　　如果说在2009年6月之前，市场及业内对新能源汽车的发展思路依然处于“百花齐放百家争鸣”状态的话，那么，随着6月1日国家四部委联合印发《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，关于我国重点未来新能源汽车产业研发方向问题已经被回答。因为，通知中补贴标准的设定已经给出了明确的信号，纯电动车和高混电动车成为钦定的未来新能源汽车研发路径，电动车战略上升到国家层面的高度。

　　选择是否正确需要结果来判定，但选择本身的逻辑是合理的。在市场已经熟知的三类电动汽车技术中，燃料电池由于在氢气的生产、储存和运输等方面的问题尚未解决，加之氢燃料电池本身系统的复杂性，是公认的中长期才有可能实现的解决方案。油电混合动力技术最为成熟，距离市场化最近，丰田等少数厂商也早已推出车型销售。但是，从技术发展阶段论的角度看，油电混合只是新能源汽车的过渡性技术，最终注定会被替代；从国内汽车工业实力考虑，在基于现有的内燃机技术和在内燃机基础上发展起来的混合动力汽车领域，横在国内厂商面前的将是无数的专利门槛和技术陷阱。相较而言，国内汽车企业在电动车技术发展方面与国外的差距较小，同时我们还在电池的原材料方面有一定优势。所以，电动车被确定为发展路径从逻辑上是合理的，因为这不是一次简单的技术升级，而是关系到中国汽车产业能否顺利转型和能否从“做大”到“做强”。

　　联盟是被鼓励的模式

　　8月18日，国资委牵头组建的“新能源汽车央企大联盟”在北京召开成立大会，一汽、东风、长安等车企以及中海油、国家电网等16家央企在内，从整车及电驱动企业到电池研究企业，再到能源供电和基建服务，联盟涵盖了电动车生产链的上下游整个环节。从政府的角度看，联盟将提供一种新的模式，即利用各成员单位的优势资源，使信息和资源得到最大程度的共享，进而加快产业发展的步伐和提高核心技术的研发效率。另外，电动汽车“国家队”的成立，也表明了政府关于电动车发展过程中优化资源配置，避免重复建设的态度。

　　但实际上国内电动车联盟并非独此一家，早在2009年8月，中汽协就牵头成立“TOP10电动车联盟”，地方性的新能源产业联盟近两位数。可见，联盟本身并不能改变“村村点火、户户冒烟”的现状，因为一方面松散组织协调成员间利益和关系的成本和难度都很大，另一方面，联盟成员的信息共享、技术交流和研发，都是和成员自身的知识产权和专利技术紧密相连，而企业间的研发界限不可能轻易被打破。所以，联盟只是一种政府认可的模式和思路，具体发展还需要车企和上级主管部门的共同努力。

　　政府决心是最大的推进器

　　在中央企业电动车产业联盟的成立大会上，原国务院国资委主任李荣融宣称，将坚定不移地支持央企加快发展电动车产业，“并已作出相应的安排。”另据报道，《节能与新能源汽车产业发展规划(2011年至2020年)》目前已经编制完成，并已进入向各部委征求意见阶段。据了解，该《规划》制定的目标，到2020年，中国新能源汽车产业化和市场规模达到全球第一，其中新能源汽车(插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车等)保有量达到500万辆；以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1,500万辆。期间，中央财政将拿出超过1,000亿元的资金，用以扶持节能与新能源汽车产业链发展。

　　另外，配套的电动车充电设施技术标准和车用动力电池等相关技术标准也将陆续出台。央企纷纷加速和加大投入，如“国家队”成员之一的国家电网已经在成都、北京、上海、西安等地建设电动车充电站，并计划2010年在全国27个城市布点充电站。应该说，从国家层面和全产业链角度推动电动车产业化发展，的确是可见并有效的解决方案，是我国主导全球电动车发展的关键铺垫，而在这背后无疑是政府的决心。

　　电动车发展任重道远

　　当然，目前国内电动车依然面临着核心技术、运行经济以及基础设施等多方面的瓶颈，政府各种鼓励支持政策和措施主要是为了营造纯电动汽车市场启动阶段的政策环境，其最终目的当然是真正实现商业化。而商业化必然无法绕开购置成本和使用成本两个关键，产品成本的降低需要技术突破和一定的规模化，而与燃油汽车相比使用成本天然占优的电动车，其使用主要受制于配套设施的便利程度。只要解决了两大成本问题，市场客户的“货币选票”会自然而然的投给电动车。

　　每一次的技术革新必然会带来市场的巨变，而每一次革新也必然会伴随着无数的困难与争议，无论如何，我们将举全国之力并投资过千亿。所谓开弓没有回头箭，中国的电动车事业已经开足马力。