5月11日，陕西省发布了新增家电下乡产品（电动自行车）项目中标公告，共计20家企业、192个品牌中标。至此，陕西省成为选择电动自行车作为新增家电下乡品种的10个省中，最先确定下乡品牌和产品补贴型号的企业，为电动自行车行业揭开了下乡的新篇章。

　　据国务院91次常务会议决定，为进一步发挥家电下乡政策带动作用，在大幅提高冰箱、手机、洗衣机等现有九个品种下乡产品最高限价的同时，允许各省（区、市）自行选择一个新增品种纳入家电下乡政策实施范围。今年3月29日，国家财政部、商务部、工信部联合印发了《新增家电下乡补贴品种实施方案》及确认新增补贴品种等有关问题的通知，其中，河北、河南、山东、山西、陕西、安徽、江苏、江西、湖北、云南10个省份，选择电动车作为新增家电下乡品种。根据财政部的规定，农村消费者在市场上购买中标电动自行车，每辆可享受最高260元的补贴金额，每户限购2辆。

　　“科学、公平、公正”将成下乡工作风向标

　　与以往不同，此次新增家电下乡产品招标工作由各省自行组织，陕西省作为电动自行车下乡的“第一标”对以后9省市的招标工作无疑将起到风向标作用。陕西省商务厅办公室某官员时说：“陕西省作为电动自行车下乡的‘第一标’，引起了国家部委和其它将电动自行车纳入家电下乡补贴范围的9省政府领导的高度重视。”

　　江苏新日电动车股份有限公司品牌经理陈开亚先生指出：“此次陕西省招标工作所充分体现的科学、公平和公正，对未来9省的招标工作起到了很好的模范作用。”

　　陕西省此次招标采用综合评分法进行，从企业能力、产品性能、价格的合理性、销售网络对农村的辐射能力、适应农村市场特点的物流配送体、适合农民消费的售后服务水平及维修能力等7个方面30个项目进行考量，充分体现了招标标准的科学性，通过科学的评分方式为广大农村消费者选择真正适合的电动自行车产品。

　　“此次招标大会现场有一件事情令我印象深刻，这次开标的时间定在4月30日9点30分，有一家企业迟到了不到10分钟，当时负责招标的工作人员就将该公司拒之门外，并告知该公司因迟到丧失了此次投标资格。此事充分反映了陕西省招标工作的公正公平性。”山东英克莱电动车有限公司常务副总经理孙召利对陕西省开标大会现场如是回忆道。

　　从公布的中标名单来看，中标企业分布于陕西、江苏、天津、浙江、深圳、河南、上海、山东各地，充分体现了其公平性。其中江苏省成为此次招标的最大赢家，共有包括新日、真爱、雅迪在内的六大品牌入选。

　　“需求”成首要考量标准

　　1999年5月28日国家质量技术监督局发布《电动自行车通用技术条件》国家标准（以下简称“99国标”）要求的“电动自行车最高设计时速不超过20公里,整车质量(重量)不大于40公斤,一次充电后的续行里程不小于25公里,有骑行功能。”去年公布《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》（以下简称“新国标”）又将最高时速大于20公里，重量大于40公斤的电动车定义为电动轻便摩托车，按机动车管理。

　　此次中标车型分为豪华款和简易款两大类，其中，豪华款车型占89个，简易款占103个，两者不分伯仲。豪华款电动自行车，亦称包车，一般指外形酷似轻便电动摩托车的电动自行车，其基本采用48V的铅酸电池，整车质量（重量）一般在60公斤以上。由于在99国标中质量（重量）并非否决项，新国标又暂缓执行，因此其仍是合格产品。而该车型因具有载重能力好，爬坡能力较强等优势广受农村消费者的欢迎。

　　在陕西省公布中标结果前，业内外对招标标准是否按照两大国标执行众说纷纭，众电动自行车企业纷纷表示了对质量（重量）方面规定的担忧。此次陕西省将豪华车纳入下乡补贴范围显然给企业带来莫大的喜讯。陈开亚表示：“中标车型囊括豪华款和简易款反映了党和政府对电动车产业和产品的肯定，显示产业政策制定正走向以百姓需求为依据的科学发展之路。”

　　陕西省商务厅负责招标的官员解释道：“此次陕西省招标的标准是适合农村消费者使用的合格电动车产品，只要该企业有生产许可证，产品有合格证就是合格的产品，至于重量、时速并非此次考量的因素，而将陕西省农村消费者的需求摆在第一位。”

　　孙召利说：“此次陕西省中标型号考虑了消费者的基本需求，农村的地形要求电动车具有良好的爬坡功能，农民的日常生活需要大功率的电动自行车。陕西省的招标工作将对新国标的修订产生重大影响。”

　　四月份，陕西省家电下乡销售额超过12亿元，由此江苏新日电动车股份有限公司品牌经理陈开亚表示对电动自行车下乡后在陕西的发展充满信心，他认为电动自行车加入下乡大军后必将进一步促进家电下乡产品销售量的增长，带动农村消费品市场的进一步繁荣。

　　此外，据河南省财政厅一位官员透露，河南省欲联合其它省份共同招标，届时将统一委托一家单位进行招标，目前该方案已上报省政府审批。