河南省已经将电动自行车纳入“家电下乡”计划，电动自行车商家也一片欢呼，但是，与电动自行车有关的多种管理工作一直悬而未决，又该有谁操心呢？这些问题还要悬多久？

　　事件：河南省电动自行车“下乡”

　　3月29日，财政部、商务部、工业和信息化部联合发布了《新增家电下乡补贴品种实施方案》及确认新增补贴品种等有关问题的通知，电动自行车成为最大赢家。据了解，河南、河北、江苏、山东、湖北等10省份，电动自行车被列入“家电下乡”产品。

　　4月1日，河南省家电下乡推广工作会议在郑州举行。会议充分肯定2009年家电下乡工作取得的突出成绩，并确定2010年工作目标：销售家电下乡产品500万台，销售额80亿元。由此可见河南省对做好“家电下乡”工作充满信心和决心。

　　河南省电动车商会常务副秘书长汪朝彦说，电动自行车列入“家电下乡”计划，对电动车行业来说是一大利好消息。“在城市电动自行车日益饱和的今天，农村电动自行车市场潜力巨大。电动自行车实行家电下乡，对迅速打开农村市场将会产生强有力的推动作用”。

　　电动自行车的艰难历程

　　电动自行车是介于摩托车和自行车之间的新生事物，从上市至今也仅有10多年的发展历史。虽然电动自行车一直以来颇受到普通消费者欢迎，尤其是日益成为工薪阶层首选的代步工具，但是，由于其缺乏相对完善的管理依据，从而也导致电动自行车的发展过程中疑云重重，步履维艰。

　　2007年底，郑州市“禁摩”政策的出台，似乎给电动自行车提供了前所未有的发展机遇。绝大部分摩托车一族卖掉摩托而选择了轻便、快捷的电动自行车，普通市民购买电动自行车的积极性也空前高涨。到2008年，很多电动自行车品牌趁机大赚了一笔，郑州市电动自行车的保有量甚至达到了50万辆。

　　去年年底，“电摩”国标的出台，又一次给电动自行车市场蒙上了阴云。虽然后来该国标在争议声中暂缓实施，但仍然给电动车市场带来了不小的冲击。今年春节过后，郑州市堵车现象日益严重，加上汽油价格的不断攀升，电动自行车再次被普通消费者所青睐。

　　由“家电下乡”引发的思考

　　对于这次将电动自行车列为“家电下乡”产品，接受采访的电动车企业负责人都夸是好事。那么，农村这么大的消费市场，下乡行动一旦成行，电动自行车的销售量必然迅速攀升。届时，将要面临的诸多实际问题又该怎么解决呢？

　　首先，电动车的管理一直是悬而未决的问题，到底要不要入户口？到底要不要上牌？如果上牌又该如何上牌？其次，电动自行车商家除了要积极备货，应对突然增加的销量，还要考虑如何妥善解决激增的售后服务问题，商家当然很清楚，如果售后服务不到位，将直接影响到品牌的健康发展。

　　再次是关于电动自行车电池的问题。目前电动自行车配备的仍然是以铅酸电池为主，其最长的使用年限也只有二至三年。淘汰后的废旧电池如何处理，一直是无法解决的问题。既然电动自行车就要进入庞大的农村市场，废旧电池的回收处理不得不再次被人们重视起来。

　　据了解，铅酸电池主要是由铅和酸两部分组成，废弃后如果处理不当，很可能对空气、土地、环境等造成较为恶劣的污染。

　　电动自行车管理问题还要悬多久

　　4月15日，带着上述问题，记者采访了河南省电动车商会副会长兼常务秘书长、大名科贸品牌电动车连锁机构负责人付敏。

　　他解释说，首先，所有品牌在售后服务方面应该没有问题，今年所有品牌都非常重视售后服务建设，都在比服务质量，并且把工作重点放在了农村市场，应该说做好了充分的准备工作，大家一定会努力把优质的售后服务带到农村。

　　“对于电动自行车是否上牌的问题，我认为还不会实施。”付敏说，关于怎样加强电动自行车管理是个利益博弈的问题，相关法律法规条文目前都还迟迟没有出台，就现在情况看，短期内也不会有定论。家电下乡政策实施后，入选电动自行车品牌也只能按照下乡政策进行。

　　对于废旧电池回收的问题，付敏说，废电池卖给经销商的话，一组一般能卖一两百元。记者问：“经销商收回去如何处理？”付敏答：“一般大的工厂会回收，但说实话，绝大部分还是被小作坊给收走了，他们把铅回收后，酸则排掉了。”记者追问：“那不就对环境造成污染了吗？”付敏说：“这是一个问题，电池的后期处理难度是大了一些。”

　　难道没有相关部门来管理废旧电池的处理吗？付敏无奈地说：“连前期的管理还没有规范，哪个部门会管得这么细呢？除非哪个地方发生了重大事故，比如导致集体铅中毒，或者出现大面积土地酸化，才可能会引起相关部门的重视。”