昨天,在向全国人大调研组介绍深圳道路交通安全管理工作时,深圳市政府一官员透露,深圳市对电动自行车管理的新想法是,在征求民意的基础上,特区内全面禁行,特区外局部禁行,解禁的电动车实行牌照管理。
特区外电动车解禁?
在昨天的全国人大开展道路交通安全管理工作专题调研座谈会上,有深圳的官员向全国人大调研组介绍,深圳市正在推进制定非机动车的安全管理办法。该官员称,深圳曾经向省提交报告,计划禁止电动自行车上路,省里的回复是要进一步征求民意,尤其是在“禁止范围”这个问题上,要充分论证。
该官员称,目前一种初步的想法是,在征求民意的基础上,特区内全面禁行,特区外局部禁行。考虑到目前特区外公共交通的情况,计划在局部放开的基础上实行电动自行车的牌照管理。
该官员同时指出,目前是否禁电还在论证阶段,他在会上所说的想法不是最后定论。
是否禁电要看民意
针对这个话题,全国人大内务司法委员会司法室主任章晨指出,电动自行车禁与不禁的问题,并不是深圳独有,国内其他很多城市也有。而根据他的观察,不少城市在禁与不禁之间也出现过政策的反复。所以他希望深圳市在出台相关政策的时候,一定要充分征求民意,“只有得到老百姓的拥护,政策才不会反复。”
章晨说,从今年1月1日开始,电动自行车执行新国标,但他关注到网上的讨论,可能还是反对的声音大一些。他说,目前全国机动车的保有量是一个多亿,电动自行车的保有量也有一亿多。他认为老百姓使用电动自行车,对缓解交通压力有一定的作用,“如果这些骑电动自行车的人都开机动车,那道路会是怎样子?”
章晨还指出,不能将禁不禁电动自行车的问题,看成是不同行业间的利益博弈,而应看做老百姓的出行需求和政府管理能力和科技手段之间的矛盾。所以解决这个问题的出路,是发展公共交通,从方便老百姓出行这个角度出发,而在制定政策的时候,也一定要以人为本,要考虑到出台的政策能不能得到老百姓的拥护。
交强险剔除财产损失保障?
座谈会上,深圳市保监局官员称,2009年1至9月份,深圳各保险公司交强险已决赔款5.29亿元,其中财产损失赔款占53%。该官员认为应研究考虑在交强险保障范围内剔除财产损失保障,相关损失完全由机动车商业保险来承担。
记者同时从会上获悉,近年来,深圳市机动车拥有量以年均约20%的速度增长,截至2009年12月31日,全市共有注册机动车1452642辆,加上约20万辆异地车在深圳运行,全市机动车运行量接近170万辆。从2005年到2009年,深圳市机动车保有量增加了78.6%,而同期道路总长从4892公里增加到5250公里,增长7.3%,深圳市各主干路大部分处于饱和或超饱和状态。(庄树雄) |