从明年元旦开始,《合肥市道路交通安全条例》实施,该条例规定:燃油助力车明年5月1日后禁止上路行驶;除公务用车,市区摩托车上牌在明年冻结,有牌摩托车也不得在市区转让。这意味着,大约12年之后,合肥市区将无摩托车。步入后摩托车时代的合肥市民该如何出行?
市区明年拒摩托“入户”
11月20日,记者从市人大常委会召开的新闻发布会上了解到,《合肥市道路交通安全条例》(以下简称《条例》)将于明年1月1日起正式实施。
《条例》规定,非标准车(燃油助力车等)今后也不得上路行驶,但对于已经核发“临时通行标志”的,在2010年5月1日之前,可允许此类车上路行驶。2010年5月1日后,燃油助力车将完全禁止上路,如果再上路,由公安机关交通管理部门处以200元罚款并可以扣留车辆。
《条例》还规定,明年起,市区停止办理摩托车的注册登记,因公务需要的除外。外地注册登记的摩托车(含三县)不得迁入市区登记。
据合肥市公安局相关负责人透露,明年1月1日以后,合肥市已有牌照的摩托车不能在区内转让。
“禁摩”原动力何在?
合肥不是“禁摩”的首创城市。
合肥市交管部门告诉记者,目前合肥已有注册登记摩托车133110辆、燃油助力车超过6万辆,如果再加上未注册的,总量超过20万辆。如此庞大的摩托车数量,在方便个人出行的同时,对城市交通构成了沉重压力,由于不少摩托车车主不能自觉遵守交通秩序,乱闯红灯,乱载客,频频引发交通事故。
来自合肥市交管部门的数据表明,仅去年1~5月,合肥市涉及摩托车和燃油(电动)助力车的重大交通事故144起,共造成驾乘者30人死亡、158人不同程度受伤,分别占合肥道路交通事故总数的46%、死亡总人数的31%和受伤总人数的56%。其中,一些摩托车和燃油(电动)助力车从事非法营运活动,不仅成为道路交通安全隐患,而且影响合肥文明创建。
早在一年前,合肥市交管部门工作人员芮峰在接受媒体采访时的态度也表明了这一点:“对于禁摩、限摩问题,十年前开始搞,但只是通过不给上牌照来控制绝对数量,允许过户,也允许报废更新,也就是说,摩托车的数量不会再增加,但要减少也很困难。”芮峰表示,“这次新的草案通过审议、出台实施,摩托车不但坚持禁止上牌,也不允许过户和报废更新,就是说,你的牌照将随着车子的报废一同消失。”市交警部门工作人员表示,摩托车最长使用年限不超过13年。这意味着,大约在新条例实施12年后,摩托车将从这座城市消失。
对提升城市品位和减少管理成本的追求成了“禁摩”的原动力!
“黄牌”交易到末路
11月20日下午,位于瑶海国际汽车城的机动车登记服务站里新旧摩托车云集,前来办理摩托车过户和上牌手续的人挤满了二楼的业务大厅。市民们赶在2010年1月1日的摩托车过户大限前集中办理。
合肥市本地一些论坛上的二手交易区,近来转让黄牌摩托车的帖子明显多了起来。与以前明显不同的是,转让的价格不再是3000元以上,有的低于3000元。求购车牌者也根据行情不断降低自己的出价,连车带牌出价3000元以下甚至2000元。二手车的价值只在那张车牌,如果想买回车牌再骑12年,只能把二手车报废后买新车上牌。
禁摩令一下,撬动了整个合肥市摩托车交易市场。合肥市早在十年前就基本上禁止摩托车上牌入户,但允许有牌摩托车报废更新,因此合肥还存在着一个暗地里的交易市场,就是摩托车牌的转户,由此催生了车牌交易的“黑市”。知情人透露,通过“黄牛”们的倒卖,黑市上交易的合肥摩托车牌价格最高达到5000元,堪比一辆新车价格。
车牌禁止过户、新车禁止上牌,合肥依赖倒卖摩托车车牌为生的“黄牛”们将完全“失业”,从现在到2010年元旦前不到40天的日子,将是摩托车牌交易最后的狂欢。
“无摩”之后怎出行?
没有摩托车,影响最为明显的将是目前依赖摩托车作为出行工具的上班族。禁摩但不禁电动车,因此电动车将成为很多路途并不远的上班族的代步工具。但劣势显而易见,路途稍远就没法骑电动车,而且要经常性充电,不方便。
到明年5月1日,6万多辆已上牌的燃油助力车将不得在合肥市二环以内行驶,加上没有上牌的燃油助力车,这一数据可能达到8万辆。明年5月1日后,这些以燃油助力车为“坐骑”的人将要选择新的交通工具。未来12年,13万多辆摩托车又要报废,又有10多万人要选择新的交通工具。快速发展的合肥人气越来越旺,市民的出行会不会成难题?
公交优先是保障
合肥市在2006年曾被评为“全国优先发展城市公共交通示范城市”。现在,合肥公交集团在其网站上称:“2002年5月合肥市公共交通总公司与合肥市出租汽车旅游总公司合并重组为合肥公交集团。集团现有职工近9000人,各种车辆3000多辆,其中公交营运车辆近2700辆;营运线路113条,线路总长1840公里,公交日均行驶里程50万公里,日均客运量由五年前的80万人次上升到170万人次。”
但现状是,从2006年到现在的3年时间里,合肥市区面积猛然扩张。公交车成了大伙儿出行的首选,但上下班高峰期很多站台人满为患,等上20分钟甚至半个小时坐不上公交也是常有的。是公交运力不足还是道路跟不上?合肥市公交部门负责人表示两方面都有原因。
合肥市公交集团宣传部部长朱晓琳告诉记者,现在对公交形成最大威胁的就是堵车,一堵车就难以正点,市民就不满意。据测算,合肥市的公交车在上下班高峰时期时速是9公里,远远低于平均时速。业内有人认为,多达20万辆的各类摩托车如果退出路面,将给公交车的发展留下足够的空间,公交车的正点率和速度也能够提升,从而大大缓解目前的乘车难问题。
此外,城市轨道交通也是市民们出行的利好选择。今年8月7日,合肥城市轨道交通1号线试验段在滨湖新区举行开工典礼。近期建设项目由轨道交通1、2号线组成,总长约56公里,总投资279.29亿元,1号线计划在2009年下半年开工建设,预计在2014年底开工运营;2号线争取在2011年开工,预计2016年底开通建设。据悉,合肥轨道交通远景网总长322.5公里。到2025年,再建设5、6号线和远景7号线后,将在中心城区范围内形成完善的城市轨道交通线。
不可否认的是,当摩托车在2022年前后从合肥市区的道路上消失后,更多的人流会加入到挤公交的大军中来,那时候城市的人口比现在会更多,小汽车也会更多,但不断延长的高桥架和轨道交通将给市民们带来更为方便、安全和快捷的公共交通。 |