12月15日，比亚迪F3双模电动车上市，这款具有里程碑意义的车型是否将拉开中国混合动力汽车的产业化序幕，还是像丰田普锐斯那样成为又一个象征符号？12月10日国家863计划节能与新能源汽车重大项目办公室举办的研讨会上，科技部高新司副司长张志宏宣称，混合动力汽车是近期现实有效的解决方案。

　　目前，国内市场销售的混合动力车型主要是丰田普锐斯（国内组装）、本田思域（进口）和上海通用君越（国内生产，关键零部件进口）3种。比亚迪F3双模电动车之后，奇瑞、长安等企业自主开发的多款混合动力汽车也将从2009年陆续上市。而国际上混合动力汽车早已实现产业化。2007年全球混合动力汽车销量达到50万辆左右。美国作为全球最大的混合动力汽车市场，2007年尽管轻型车销量下滑2.5个百分点，但混合动力汽车销量仍然增长38％，达到35万辆。

　　国内混合动力汽车正处于科研向产业化转型的关键时期，产业的瓶颈主要集中在技术和产业发展环境两方面。在技术方面，尽管某些关键技术领域仍然需进一步研发，但如果中国混合动力汽车不尽快从实验室和汽车企业研发中心走向市场，就无法通过大规模生产应用来完善技术、降低成本。正如一位外国专家所言：“不要让完美成为更好的敌人。”

　　中国汽车技术研究中心副主任张进华表示：“美国、日本的经验表明，政府的支持和补贴是混合动力汽车等新能源汽车大规模走向市场的重要因素。”

　　但中国尚无针对混合动力汽车在购置和使用环节的财政补贴和激励政策，消费者购买混合动力汽车需要支付的税费远远高于购买传统汽车；在使用环节，由于此次燃油税的税率并不高，油价调整幅度不大，混合动力汽车在使用中的优势并不明显（据测算，油价在8元/升以上时，混合动力的优势才能发挥出来）。

　　目前，科技部和财政部正在考虑对实施新能源汽车大规模示范工程内采购的新能源汽车给予差价补贴。张进华透露，“乐观估计，专项激励政策有望于2009年春节前出台。”

　　张进华表示，补贴措施初期只是针对节能与新能源汽车示范工程的一个专项补贴。示范工程结束后，如果新能源汽车产业化程度仍然较低，可考虑在全国范围内实施差价补贴政策。补贴金额也可依据车辆的节能水平实施差异化补贴，纯电动汽车给予较高补贴，插入式混合动力汽车给予中等补贴，其他混合动力汽车的补贴较少。

　　此前，为了支持节能与新能源汽车在重庆市大规模推广应用，长安汽车将与科技部以及重庆市政府共同投入5000万元资金（科技部提供1000万元，重庆市政府和长安汽车各提供2000万元），用于补贴长安汽车公司生产的混合动力版杰勋汽车新增的购车成本。据记者了解，重庆市对混合动力汽车的补贴是专项补贴的一部分，只不过地方政府和企业也提供了资金。

　　中国汽车技术研究中心进行的“节能与新能源汽车技术政策研究”建议，对混合动力汽车与传统汽车的差价，由政府补贴50％。一些行业人士认为，这个比例还有提高空间。在日本，政府和企业承担了电动车增加成本的75％。

　　不过，据了解，财政部似乎并不愿意在车辆购置税方面提供激励政策，因此，财政补贴将在消费税方面体现。

　　同时，与财税激励政策配合，中国汽车技术研究中心的报告也建议对高油耗汽车采取“罚税”政策，间接推动混合动力汽车发展。具体做法是参照政府公布的燃料消耗限值标准对高油耗汽车征收不同程度的惩罚性税收，“罚税”税种可考虑加征销售税或者车辆购置税，如对高油耗车型加征50％的车辆购置税。不过，张进华坦言，这个政策出台的难度较大。（史宝华）