昨日,国家发改委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布公告,就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》(以下简称“燃油税”)向社会公开征求意见。
据该方案,在不提高现行成品油价格的前提下,将汽油消费税单位税额由每升0。2元提高到1元,柴油由每升0。1元提高到0。8元;将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为以国际原油为基础,实行最高零售价格。
牵动企业、百姓、车主等各方利益的燃油税改方案一出台,顿时引起热议。
观点一:由费改税促油价“挂钩”
武汉目前小汽车使用的93号汽油价格为6元/升,大车使用的90号汽油为5。65元/升。这一价格已维持了半年。反观国际原油价格走势,纽约商品交易所的价格已从今年最高的147美元/桶,下降至昨日21时的43。86美元/桶。
与国际油价紧密联动的美国普通油价,按昨日收盘的汇率计算,仅为3。85元/升,比我国油价便宜2元多。
国家发改委经济研究所所长刘树杰介绍,从现行国际油价看,我国油价的确存在下调空间。现在我国的油价相当于75美元/桶左右的水平,实行燃油税后,每升油价将比现在降低几毛钱。
观点二:税后省不省钱取决油价
燃油税改革后,取消了养路费等6项收费,油价随国际市场波动而变化,对各种车辆使用成本影响不一。
武汉私家车主李享算了一笔账:他的车每月要跑1500公里,耗油150升。按现行油价及每月交纳的105元养路费计算,每月要花1000元,明年如果燃油税改革之后,每升降低几毛钱,其每月可节省100-200元。
对于行驶时间稳定的私家车而言,税改后带来轻微利好,但对于每月交纳340元养路费的出租车而言,油价的下降则意味着成本的快速降低。以一辆出租车每月耗油1500升计算,税改后每月成本减少约千元。
但有车主议论,现在是国际油价低迷时期,一旦油价重回年初的高位,将带来运输成本的急剧上
观点三:小排量、新能源车受益
燃油税改革,对于正处于低迷中的车市将产生怎样的影响?
东风公司有关人士表示,燃油税的议题10年前就摆上了桌面,这一旨在促进节能减排的财税政策,采取从量定额的方式征收,对汽车行业是一个利好。
他说,商用车属于生产资料,燃油税实施对商用车影响较小;乘用车方面,经济型轿车耗油量较低,燃油税推出后,会对小车销量有所提升,至少会促进大排量车的自我“限行”。
一些持币待购车的市民表示,之前各种费用一直是自己担心的一笔不小支出,燃油税体现了“多用多交、少用少交”的原则,这给了自己出手购车的理由。
大排量车的市场反应又如何呢?专家认为,目前在市场上销量反映不错的天籁、广本等车型,一直以来拼的是公务车市场,公务车对油价、用车成本等并不是太敏感。同样,对能消费起大排量车的车主,即使燃油税开征让养车成本加大,他们也不会很在乎。
东风电动车公司有关人士预测,出于成本考虑,明年,新能源车市场争夺将更加激烈,特别是混合动力与电动车的争夺。
而据了解,东风日产在11月广州车展期间就高调宣布,已经将电动车作为未来的技术发展方向,日产电动车将于2012年在全球量产,也包括中国市场。东风日产副总经理任勇表示,这一计划有被提前的可能性。
观点四:节能走进高品质生活
武汉大学经济与管理学院财政系副主任王德祥教授分析,燃油税已争议了14年,现在国际油价低迷时期进行税改,有利于缓和油价过高带来的社会矛盾。从长期来看,开征燃油税可减少能源消耗污染,减少用车耗油。使用效率较高的是公交车、出租车等有财政补贴,价格不会随油价上涨而变化。
但要看到,还有相当多的车辆如长途客车、工厂机器用油等是无法得到补贴的,一旦油价重新步入升势,在没有替代能源的情况下,必将带来社会生产成本的上升,有可能抑制需求的发展。因此,在能源紧缺的当下,节约能源、开发新能源应成为全民族的共识。 (江萌 孙滨) |