杭州电动车商会日前正式出台了《杭州市电动车行业自律公约》,这是全国首部针对电动车行业的自律性行规。
浙江省自行车协会秘书长陈建龙说,杭州电动车商会全票通过的自律公约,要求生产企业严格执行国家标准,各经销商应严拒销售违规产品。从目前来看,少数企业背离国家技术标准,有的擅自增加电动车的车速,有的超重行驶,有的产品增加了一些不必要的装饰,外观过于豪华,有轻摩化的倾向。
他说,《杭州市电动车行业自律公约》的出台对电动自行车行业的规范发展是一件好事。就生产企业而言,必须严格按照国家的有关技术标准进行生产,符合国家规定的安全性能,目前规范的电动自行车企业实行目录管理,只有进入目录的才可以上牌。就经销商而言,经营行为要符合行业规范,现在有的经销商把豪华装饰和车速快作为卖点,误导消费者,电动自行车行业确实需要规范和行业自律。
陈建龙还说,目前,浙江省电动自行车的保有量占自行车数量的40%,但由于价格因素,电动自行车和自行车从经济含量上看所占份额大体持平。生产电动自行车有客观的经济利益,短期内会有不少制造商由于利益的诱惑进入电动自行车生产领域,对于电动自行车这样一个新兴的行业,行业的规范发展就显得十分重要。
车速车重制约上牌上路新技术标准将突破发展瓶颈有数据显示,1998年电动自行车的产量仅6万辆,去年暴涨至将近470万辆;生产企业也从原来的十多家迅速增长到目前的六七百家整车厂,与之配套的厂家更是数以千计。地区发展不平衡,其中江浙沪地区占总额的80%。以旅游城市杭州为例,2003年电动自行车保有量为40万辆,而自行车为100万辆,已经占到40%。
从中国自行车协会了解到,根据1999年制定的《电动自行车国家技术标准》,电动自行车的时速应在20公里以内,重量应在40公斤以内,电机功率不大于240W。而目前市场上的摩托车电机功率一般为400W~500W。新日牌电动自行车的促销员介绍说,简易型2000元,豪华型2600元,时速都是20公里;简易型车重50公斤,豪华型车重75公斤。
在北京电动车大世界的销售连锁店,有苏州小羚羊、上海依莱达、浙江众兴、山东安琪尔等知名品牌。记者注意到,有的电动自行车的外形酷似摩托车,说明书上标明最高时速为20公里,但时速表上并未标注数字,只是用绿、橙、红等颜色进行区分。
据知情人介绍,通常验收时把时速调到20公里以下,等出售时再调到最大,保证时速不低于40公里,而且现在市场上销售的电动自行车都装载了调速器。电动自行车的时速达到40公里,已是不折不扣的“轻摩化”了,但电动自行车的很多零部件还是按照自行车的标准生产的,一般采用线刹制动,一旦时速超过20公里,就可能危及骑车人自身的安全。
不允许电动自行车上牌的城市,正是基于这样的考虑。电动车的车速超过自行车,慢于机动车,没有与其相匹配的车道,从理论上来说,是一个巨大的交通隐患。国家质量监督检验检疫总局对2003年度电动自行车产品进行了质量抽查,抽查涉及天津、上海、江苏、浙江等4个省市68家企业生产的68种产品,抽查电动自行车40种,合格30种,产品抽样合格率为750%。
电动自行车在短短四五年时间迅速普及,但其生产标准一直沿用的是GB17761-1999标准。业内人士说,这个标准多数参照的是国际标准。然而在国际上,电动自行车主要用于健身、休闲,而不是作为代步工具。据中国轻工业联合会综合业务处质量办透露,1999年颁布的《电动自行车国家技术标准》的修订方案正在审批中。
另外,市场上拼装的电动自行车越来越多,是交通安全的重大隐患。以福州市为例,发布禁止电动自行车上路后对电动自行车并没有产生有效的约束力,反而出现了“默许上路,不准挂牌,无人管理”的局面;更出现了企业投产才10天,有关人员也到场剪过彩,就接到禁令的尴尬事。没有明确的政策,使企业只想着今天赚钱,不管明天,无形中增加了电动自行车企业的短期行为,不考虑长期发展,随之而来的是售后服务差,产品安全性能差,企业缺乏最基本的社会责任感。
生产企业的专卖店以及生产企业指定的经销商仅有几家,真正能承担售后服务及维修业务的经销商也不过两三家。消费者购车时,经销商总是信誓旦旦地承诺“整车保证质量三年,电瓶保证质量一年”,可一旦售后出现质量问题时,车辆的维修、零部件的更换就成了难题。
环保产品极具市场空间因地制宜化解发展阻力据报道,福州“禁令”发出前10天,各经销商的营业额狂涨3倍,这说明电动自行车有巨大的市场需求。
在市场需求面前,仅靠一纸禁令是不行的。此事宜疏不宜堵。现在国内自行车的保有量至少有5亿辆,以平均每辆电动自行车2000元计,使用普通自行车的人只要每年有十分之一更换使用电动自行车,电动自行车的产值就达到每年1000亿元。面对千亿元的商机,众多商家也不会甘于寂寞。
业内人士认为,电动自行车清洁环保的特点赋予它良好的发展前景,巨大的市场需求引发了可观的经济利益,所以电动自行车不能盲目禁止。但是出于交通安全的考虑,上牌问题应充分考虑当地的实际情况,如地形特点、交通规划、道路网状况、交通安全设施、经济效益、非机动车拥有量、环境保护、管理等多方面条件,更重要的是电动自行车行业生产和销售环节的规范化。
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