管理电动自行车，除了发专牌、延长过渡期，还应设专道
[提要] 对于很多希望继续使用电动自行车的人来说，尽快登记上牌，无疑是一件非常重要的事情。
对于很多希望继续使用电动自行车的人来说，尽快登记上牌，无疑是一件非常重要的事情。前段时间，浙江省地方立法公开征求《浙江省电动自行车管理条例（草案修改稿）》的社会意见。其中一条就是对超标车过渡期延长的建议！而过渡期延长对于电动车市场来说也是至关重要。
但如果换个对象来说，对于电动自行车治理工作，登记上牌、延长过渡期却不一定是唯一重要的事。
目前，我国电动自行车保有量超过3亿辆。对于超标车，新国标规定，不得生产、销售、进口；对于既不符合新国标又不符合旧国标的超标电动车，将发放临时信息牌，实行过渡期管理，由各地设置不超过5年的过渡期限，过渡期届满后不得再上道路行驶。
虽然超标车还在路上跑着，但是已禁售一年，其比例相对减少了。另一方面，随着电动自行车登记上牌管理制度的全面施行，各地交通情况也得到有效改善，而过渡期的延长也让市场有条不紊地运作，但这些并不代表着电动车的治理工作就可以就此一劳永逸。
按照电动自行车新国标的实施办法，电动自行车上牌后，纳入非机动车管理，不需要考取驾驶证，也不要年审。具体到佛山来看，注册登记的电动自行车每辆收取牌证费30元，鼓励市民购买电动自行车保险，其费用远低于机动车。
市面上电动车（含违标电动车、旧国标电动自行车、新国标电动自行车）使用者以短途代步者为主，其中很多是外来务工人员，电动自行车是他们最主要的代步工具。因此，对于这一用户群体来说，无论是从驾驶资格门槛判断，还是从购买、使用的经济性和便利性考量，电动自行车仍是成本最低、使用最便利的短程通勤工具。
可以预见的是，在登记上牌制度的引导和路面执法的威慑下，原本以违标车为代步工具的人群，大概率会选择淘汰旧车、购买新国标车上牌使用。这意味着，原本数量庞大的违标车使用者，将在不久的将来成为电动自行车的驾驶员。
想象一下，不久的将来，全国新国标电动自行车保有量仍保持在上亿级别，这将是我们日常道路交通中一支相当庞大的出行大军。
当这样的场景出现时，有一个问题就无法再回避。电动自行车应该走哪里？
根据2018年5月17日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布的《电动自行车安全技术规范》，符合新国标的电动自行车，最高设计时速不得超过25公里，整车重量不超过55公斤。显然，相比车重较大、车速较快的机动车，电动自行车成了轻量级的“慢速选手”。
当庞大的慢速大军与机动车共同行驶在没有明确界限的道路上，会是多么惊心动魄。
登记上牌虽然解决了电动自行车管理的前端问题，但是，如果不划设专用的非机动车道，为电动自行车明确路权，那么路面上的电动自行车交通乱象仍将长期存在，难以根除。
如何让电动自行车有路可走？已有城市先行示范。
深圳
深圳历来作为对电动车管查实行高压政策的省市，如今突然扭转画风，尝试全新的管理模式。首次将一条机动车道最外侧改造成两条非机动车道,电动车被“引”到新设的专用车道上，尝试用此种方式开放电动车的路权。
金华
在金华光南路与东市街交叉路口首次出现路口非机动车掉头车道。此次改造与其他精细化路口有所不同，金华交警在这个路口四个方向都设置了一条非机动车掉头车道，这在全国尚属首创。
山西
山西，垣曲交警深入推进“压事故整秩序保平安”专项行动和城市交通秩序大整治行动，按照县委、县政府要求，结合城市道路交通实际，进一步优化城市道路交通环境，在全县开通首条摩托车、电动车专用道。
是选择禁，还是选择疏？各地都有自己的一套做法，至于电动车未来将会走向何方，值得每个人去深思！
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