[提要]　这次环保检查可谓史上最严厉，对去产能贡献很大。但是现在国家为了环保，说关停就关停。面对员工失业和巨大的生存危机，老板们寝食难安。

评论：这次环保检查可谓史上最严厉，对去产能贡献很大。但是现在国家为了环保，说关停就关停。面对员工失业和巨大的生存危机，老板们寝食难安。其中两位老板写给环保局长的信，迅速火爆了朋友圈。

一名倒闭印染厂老板的信：

尊敬的环保局局长：

您好，我是一名倒闭的小印染厂老板，现在叫做失业者。厂子关了，钱也没了，工人们也下岗了，孩子上学要钱，家里开销要钱，近日实在憋得慌，我不得不给您说些掏心窝子的话，希望您能看完。
可是，自从去年开始，环保是不是太过心急了呢？听闻大气污染整治专项行动一共是五年，今年是最后一年，那么为什么第一年不开始大力整治，一直拖到时间快到了，去年才突然开始呢？您不觉得环保整治这个问题对于国土辽阔的中国来说，想在短短一年的时间就整治干净，有点不合情理吗？您不认为“环保一刀切”对于很多企业来说有点不公平吗？

我只是一个小印染厂老板，每年的利润也很单薄，所以对于我来说去置办那些高昂的环保设备却是有些难了。我也认为环保是应该做的，我也知道我工厂里的那些产品处理不当就可能弄出人命，我们中小企业其实都有心走上环保发展之路，但是我们一没有经济实力，二没有技术支持，三没有政府扶持，想在短期内走上环保发展之路确实是心有余而力不足了。

除了经济上的问题以外，有些环保认证单位“趁火打劫”也让我很有压力，他们索要的高额“环保公关费”我也无力支付，但是我如果不支付，就无法拿下环保牌照，就是我忍痛花了巨资拿下了环保牌照，可不少地方的环保部门担心被追究责任，为了追求业绩，还是运用超严苛的整治手段，隔三差五停产限产，接了单子也没法按时完全给顾客送去，一来二去，我也只能关门了。

工厂关停的那一晚，我想了很久终于想明白了，像我们这种小微企业是没法跟大企业比的，所以环保来了最先清除的也是我们，大企业哪怕是污染企业，也是有钱有技术办证和改进的。

可是，我的工厂倒闭了，我那四十多个工人怎么办？我现在每天刷朋友圈的时候，都能看见曾经的工人在抱怨“今天又没找到工作，老婆孩子怎么办！”

昨天我们是功臣，一片欢迎！今天我们是罪人，人人喊打！

一位铸造业老板的信：

尊敬的环保局局长：

您好，我是一个不幸倒在环保风暴中的铸造企业老板，哦，应该是前老板。我想掏心掏肺说几句话，希望您不要嫌弃我的直接。

首先祝贺您，现在环保攻坚战愈打愈烈，现在环境保护督察全面启动，对山东、四川、福建等八省区开展督察进驻工作，取得了不错的整治效果。说实话，我们也都希望能享蓝天白云青山绿水，多年来不间断的雾霾已经成为会呼吸的痛，谁不想健健康康呢？

但俗话说“萝卜快了不洗泥”，环保整治应该是从源头到过程到终端，循序渐进。多少年积攒的问题，想要几个月，一年就一次性打包解决，会不会太急于求成了点？

我们小微企业对于环保大趋势是十分认同，并且有心走上环保发展之路，但到底不比那些实力雄厚，环保过关的大型石材企业，心有余而力不足。

像我之前开的一个小小的铸造厂，三十几个员工，利润单薄，将就维持开支。技术改进、设备创新、架构重整、节能减排等等都需要运营成本，对于我们来说是一笔沉重的负担。不仅如此，有些环保认证单位狮子大开口，趁机索要高额的“环保公关费”，不给巨额好处费，就无法拿下环保牌照，对我们小微企业来说，更是雪上加霜。
可不少地方环保部门担心被追究责任，为了追求业绩，整治手法过于苛刻，不够细致，不分情形，处罚规定过于笼统，按国家标准走，留下的只有大企业。所谓的环保整治，其实就是干了一件事，关闭停产！

各种限产停产，库房的货早已空了，工厂也停产了，客户的单子无法完工，赔钱停产，谁来为我们的损失买单？谁来养活我们和工人？西北风喝得已经想死的心都有了。

曾经国家说：要使小企业铺天盖地、大企业顶天立地。我们是小微企业，小微企业虽小虽微，但在整个社会经济中一点都不“微”，一点都不“小”。

我们是中国经济发展的重要力量，小微企业绝大多数为民营企业，占我国企业总数的95%以上，中小微企业就业已占城镇就业80%以上，在推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。我们也曾为了地方经济，为了国家发展做出贡献，如今为了环保，又嫌我们挡路，就将我们一脚踢开，怎能不让我们心寒，怎能不让我们怨声载道！

作为政府部门，作为百姓的父母官，要做的更多的是指导和帮助企业可以达到环保要求去生产，而不是简单粗暴地关停企业，对环评潜规则视若无睹，对我们的心声冷漠视之。

我们这片都是因为不少石材厂倒闭导致许多人失业，不少人家里上有老下有小，一家人生活捉襟见肘，一些游手好闲的人开始动歪脑筋，偷鸡摸狗。这样长此下去，贫富差距非常明显，一旦不满、怨恨情绪逐渐聚集弥漫开来，如同沸腾的油锅，一点点火星就会炸了，最后受伤的终究还是整个社会。

我们要青山绿水，但也要温饱工作！

我们并不是无理取闹，并不是贪得无厌，而是别无选择。希望您能理解我们的难处，适当精简环保检查的次数，降低检查频率，给我们喘息的时间，并且多出台扶持政策，而不是一味的关停。技术的改进、治理的费用、停产的损失，政府是否也能承担一部分？让我们肩膀的担子轻一点，帮助我们渡过难关，顺利转型。

感谢您的阅读，一位铸造人。

关于环保严查，工厂关停，工人失业，下述文字说出了广大企业的心声：

一、强制停产可以，整顿可以，强拆是为何？

长葛一家卫浴厂的生产设备在45秒内被强行拆除，老板娘坐地失声痛哭。在此之前，长葛已有超过700家企业被关停整顿。

问题尚未解决，期限还未到来，为何强拆设备毁人民生存之根本？即使环保不过关不让继续开厂，这些设备也是可以进行售卖回一些血，但你们选择了进行强拆，是否太不近人情和有“拿鸡毛当令箭”之嫌？

二、把主要矛头指向弱小企业、有失公允

有人以中小企业整治和恢复的费用远超过其创造的GDP为由，对此类企业全盘否定，认为这样的企业是经济发展的“负能量”，是有害的毒瘤，因此就应该取缔关停。这是一种极其无知、无耻、无良的认识。

据国家有关部门的统计数据，目前我国中小企业有4000万家，占企业总数的99%，贡献了中国60%的GDP，50%的税收和80%的城镇就业。同样，在全世界，中小企业都是一国经济的主体力量，是最受重视的群体。近两年来，李克强总理提出的“全民创业、万众创新”，事实上也是对创新型中小微企业的一种培养。整治环境的终极目标还是民生与经济，这是一个系统性的工作。中国的污染远不是小企业的或者说是哪一类企业的问题，应该综合各方面的因素。

三、地方懒政、不作为，把事情办得乌烟瘴气

许多中小企业态度也很明确，认同环保是利国利民的好事，也愿意积极配合政府环保部门去整改。但是大多数情况下他们不知道怎么改，怎么做才算达标，不知道哪种设备合格，政府部门也没有给出明确的指导方案，说关停立马关停，完全不给喘息的机会。在实际的环保整治行动中，一些地方执法人员多有欠妥之处，懒政、不作为现象不在个例。
有的企业已经花数十万整改了，结果中央巡视组一下来，被地方政府执法部门也给关停了，说是不符合产业政策。有的企业从一个地方搬到另一个地方，承若可以生产，最后还是被关停，诸如此类，媒体多有报道，不胜枚举。有企业主哀号：我们真的害怕“三光”政策：光罚款、光捉人、光贴封条！我们内心是想整改的，但是不知规范细节，没人引导，最主要的是没有机会改了。

四、唯上不唯下，一刀切问题严重

一些地方政府官员、执法人员被中央环保部约谈之后，为了自保不敢讲真话、实话，不能从实际出发，担心责任追究而走向极端塞责，往往不管三七二十一，先按照上级要求"一刀切":工厂贴封条、断电，也不管企业规范不规范，先关停再说。一张张草率的封条关掉了多少企业、多少下岗工人、多少家庭。不知道这种做法是中央让你这么做的，还是做给中央看的。难道这就是执行了党的环保政策了吗？这严重悖离为人民服务的宗旨。

今年4月份，新华社发表《环保管控不能"一刀切"》的文章，对环保督查“一刀切”提出质疑。
可惜，用处不大。

五、历史遗留问题严重、积重难返

近期有记者在采访邢台市环保局局长司国亮时，司局长称：“这次全年“轰炸式”督查事出有因。2013年，环保部受国务院委托，与全国31个省级政府签订目标责任书。若达不到“大气国十条”要求的空气质量改善目标，各省将面临问责。“大气国十条”走到第一阶段最后一年，考核迫在眉睫，但达标差距不小。”

对此，有化工行业同仁表示，4年前的计划，集中在最后一年执行，这不和孩子们假期最后几天才开始写作业是一样的嘛？简直儿戏。

六、单方面整顿，不系统、不治本

解决企业环保问题不能只用关停取缔的办法，这是一种简单、粗暴的冷暴执法；关停后，污染的问题没了，但民众的生存问题来了，按下葫芦浮起瓢，并没有在根本上解决问题。说到底还是体质问题，政府没有统筹性地考虑问题，各部门只干自己的事、只执行自己的法，导致环保部做了前期的查处工作，却没人做善后工作。这就导致环保工作很难做，有人调侃，环保部并不傻逼，只是处在傻逼的尴尬位置上。确实，环保部现在所干的就是为政府一味追求GDP而留下的烂摊子擦屁股，还不受待见，这都是体制造成的。

七、环保政策朝令夕改，不连贯、没体系

有纺织人表示：政策要有连续性才行，今天一个政策，等你投资整改了；明天又一个政策，上次的整改又不行了！一个部门一个样，这让我们很为难！

一位憋屈的化工企业主说：去年11月份，环保局声称燃煤锅炉必须安装过滤装置，确保烟囱冒出来的是白色烟雾，而且要先交5万元罚款，再办理环评报告。当我们紧张地在一个月内花费20多万元办理了环境评估和燃煤锅炉的改装，环保部门说法却变了，称要限量生产。到今年2月份，国家召开大会，要求全部工业用电企业必须停产，有任何证件和报告也不行，一经查处拘留罚款，只好忍着。大会过后大家连夜赶工，因为耽误的时间太长了。然而就在4月1日以后，人们彻底绝望了，国家成立雄安新区，周边所有小乱污的企业全部拆除（不管你有没有报告），居民必须全部更换天然气炉子。

时隔5个月，国家政策发生了翻天腹地的变化，老百姓毫不知情只能被动接受。

八、善后工作不到位引发倒闭、失业潮，后果堪忧

环保整改，取缔“小散乱污”，淘汰落后产能，大批工人将面临失业；工矿业不景气，又遇物价不断上涨，人工成本高，可以生产的中小民营企业养人难，市场多变，很多有单不敢接，致使再就业难上加难。企业老板突然去向不明，这种事件在今天的中国已经不是新闻。一个老板抛下自己多年辛苦创下的产业，其内心的痛楚，可想而知。但是这最终会导致一连串不良的连锁反应停产、关门、跑路、失业……….

九、众多问题显现却不改善，反而加重压力

前几条是从去年到今年所凸显出的问题，微LINK化工早就预言：今年40%的企业活不到2018。 然而现实更残忍，60%的企业可能夭折在2017，但面对日益凸显的问题，环保部却选择了加大压力、加重处罚力度。

附：部分省市环保督查时间安排

京津冀地区：
督查时间：第四批督查从7月14日开始，今年每个城市要督查25轮次。
督查范围：“2+26”城市具体为北京、天津市，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。
督查内容：大气污染防治专项督查。

广东省：
督查时间：2017年6月-2018年2月，为期9个月。
督查范围：广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、清远、云浮9市。
督查力度：全省调动约2000名环境执法人员，对9市开展为期9个月、18轮次的大气和水污染防治专项督查。
督查内容：包括各地落实省“气十条”、“水十条”、大气强化措施工作进展情况，“散乱污”、“十小”企业、饮用水水源保护区内违法建设项目的取缔情况，重点信访案件处理情况，重点行业污染整治情况，重点流域污染整治情况，重点区域环境综合整治情况，以及交办的其他督查任务。

山东省：
督查时间：2017年6月28日-2018年3月31日，为期9个月。
督查范围：7个传输通道城市，即：济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市。
督查内容：一是重点行业企业环保设施运行及达标排放情况。二是“小散乱污”企业排查、取缔情况。

江苏省：
督查时间：7月7日-8月5日
督查范围：徐州、南通和扬州市

督查内容：重点了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护重点任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容，重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况，重点督办中央环境保护督察反馈问题整改和“263”专项行动进展情况。

四川省：
督查时间：2017年5月-2018年2月（2017年11月-2018年2月为重点督查时间），为期10个月。
督查范围：以成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳8市为重点。
督查内容：大气污染防治专项督查。

附：紧急叫停环保整改“一刀切，反对“滥作为”政府终于替中小企业说话了！

8月25日，环境保护部政策法规司司长别涛表示，环保部从来没有要求环保部门在实行管控时采取一刀切的方式，相反环保部有两个态度是明确的：反对部分地方平时疏于监管，污染环境。反对部门地方，到了督查检查巡查时，采取简单、粗暴方法，片面处理发展与环保的关系。
环保部总算发话了！

但是，环保部的发话能有效果吗？能有多大效果？我们拭目以待。

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