电动车监管“一刀切”治标不治本
[提要] 解决问题的关键，一方面在于标准制定，有关部门应该尽早出台相应标准，出台电动车的管理细则。
近日，广东深圳查处违规上路电动车有了一定成果。5月22日，有媒体拍到位于深圳南山区的一家扣车场内停满了密密麻麻的被查扣电动车，并且还有更多的查扣电动车在被源源不断地送进去，这组图片在网上发布后引来热议。笔者认为，在市场有需求的大背景下，“一禁了之”是治标不治本。
电动车是指利用电能作为动力来源的乘用车辆，市场上有电动自行车、电动三轮车、电动四轮车等多种品类。由于电动车具有灵活性高、行驶速度快、价格低廉等特点，深受广大消费者的喜爱。
一方面是在公共交通不发达，私家车购买成本高或者受到摇号购车等政策影响下，人们通过购买电动车方便出行，节省出行成本；另外一方面，随着快递、外卖、环卫、洗车等短途运输和社区服务领域的需求激增，电动车被运用于这些行业后，人们不出门就可以在家手指点点就能收到心仪的商品享受美味餐食。
正是有了这些市场需求，目前我国已经成为全球最大的电动车消费市场。资料显示，去年年底我国电动车的销量及保有量占全球的比例分别高达86.8%和84.9%。2015年我国电动车的销量和保有量分别为3400万台和1.998亿台，市场销售总规模为822亿元，预计到2020年这三个数字会分别增加至4400万台、2.76亿台和1247亿元。
近千亿元的市场规模，让不少企业纷纷入局电动车市场，近年来我国诞生了爱玛、雅迪、绿源等多个知名电动车品牌，其中雅迪还于近日登陆了港股市场。
面对一个近千亿元的市场空间，深圳的“一刀切”、“一禁了之”的做法一方面会会损害消费者的利益，另一方面，查扣了消费者的电动车，但并没有解决市场的消费需求问题，因此很难保证消费者就不会再继续购买。
此外，从企业层面说，拿雅迪举例，该公司去年的销售收入为64.29亿元，年产能500万台，掌握有664项专利，截至去年年底，旗下有1700名经销商。企业生产是合法合规的，每年也给国家上缴了大量税收。如果各地效仿深圳禁止电动车，中国电动车企业甚至电动车行业必将大受影响。
笔者认为，虽然电动车确实给交通安全带来了一些难题，如违章超速行驶、因电动车导的交通事故频发。但这些现象的存在并不是有关部门简单禁止电动车上路就能解决的，关键还在从监管层面开始管好电动车的生产、销售和管理等各个环节。毕竟我国电动车市场所鱼龙混杂局面确实存在，并与当前我国各地区对电动车的生产、销售和管理没有统一标准有很大关系。
解决问题的关键，一方面在于标准制定，有关部门应该尽早出台相应标准，出台电动车的管理细则。另外一方面，质检部门应该把好关，对生产设施、产品不合格的企业，责令其停业整顿，情节严重的还可以取消其生产许可证。同时，还应该在销售环节把好关，确保市场上的电动车都是安全有保证的。当然，交管部门以及交通主管部门等也应该担负起相应的监管责任。只有这样，才能在满足百姓需求的同时，让电动车行业规范发展。
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