[提要]　今年以来，一系列利好政策发布，国家、地方双重政策驱动，充电桩等配套措施蓬勃发展，加上消费者环保意识的逐渐增强，销售市场开始供不应求，新能源汽车发展势头迅猛。

　　伴随着能源危机的不断加剧，新能源的发展成为新兴的力量。今年以来，一系列利好政策发布，国家、地方双重政策驱动，充电桩等配套措施蓬勃发展，加上消费者环保意识的逐渐增强，销售市场开始供不应求，新能源汽车发展势头迅猛。

　　专家分析，明年起，电动汽车行业将出现“消费井喷”，电动汽车销售量将再度攀升；与此同时，电动汽车产业受到资本市场的青睐，将会有更多资金投入到品牌建设中，造成“品牌井喷”，百花齐放局面可期。
　　
　　可以预见，新能源汽车产业化的时代即将来临。

市场青睐

今年产销量同比去年增3倍

　　9月8日，工信部发布了今年我国新能源汽车产量最新数据。去年一整年，全国共生产了83900辆新能源汽车。今年1-8月，新能源汽车已累计产销12.35万辆，同比增长3倍。

　　其中，纯电动乘用车生产5.21万辆，同比增长2倍，插电式混合动力乘用车生产3.28万辆，同比增长4倍；纯电动商用车生产2.83万辆，同比增长8倍，插电式混合动力商用车生产1.02万辆，同比增长96%。

　　根据国务院出台的《加快新能源汽车推广应用的指导意见》，到2020年，中国新能源车产销将达到500万辆，充电桩将达到450万个。这是一个怎样的数字概念呢？以今年前8个月销量为例，国内新能源汽车的累计产销量达到了12.35万辆，同比去年增长了3倍。

　　照此推算，2015年全年的新能源车预计销量在20万辆左右。也就是说，未来5年内，中国新能源车产销量将再乘以25倍。

新能源车生产量超美国

　　据中汽协最新数据统计，今年1至7月份，我国新能源汽车生产量已超美国，成全球新能源汽车第一大市场！

　　“2014年是新能源汽车的元年，2015年上半年已经接近2014年全年的产量。”国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高在今年8月份举办的“互联网+汽车+交通高峰论坛”上介绍，中国已经形成了总体居于国际领先地位的技术体系和产业链，2015年，新能源汽车继续保持快速增长，估计今年有望产业规模全方位达到世界第一位。

　　欧阳明高表示，我国现在面临三大挑战，首先是由汽车大国向汽车强国的挑战；其次是控制污染物排放的挑战;最后是国家能源安全的挑战。这些挑战促使我国必须发展新能源汽车，并将它作为一项国家战略。

　　欧阳明高说，在“十二五”期间，尤其是2014年以来，我国不断推进新能源汽车产业发展，新能源汽车发展迅速，乘用车和商用车市场占有率不断增大。从目前看，新能源商用车世界第一，乘用车今年也有望世界第一。

政策护航

中央今年连发4文力挺

　　过去的两三年，电动汽车产业迎来了国家战略层面的力挺。

　　记者梳理发现，截至目前，已有财政部、国家税务总局、工信部、商务部、交通运输部、科技部、国家发改委等至少7个部委单独发布或联合发布过支持新能源汽车发展的政策。

　　今年以来就有4个相关文件通知。4月22日，财政部、科技部、工信部与发展改革委联合印发《关于2016-2020年新能源汽车推广应用》的通知；5月7日，财政部、国家税务总局与工信部联合印发《关于节约能源，使用新能源车船车船税优惠政策的通知》；5月19日，国务院印发《中国制造2025》，明确指出政府对新能源汽车的支持力度会越来越大，并且是具有可持续性的；8月19日，财政部、税务总局与工信部联合发布《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》公告。

46个省市1:1补贴

　　除了中央力挺，各个地方也纷纷出台措施发展电动汽车。如北京市出台的新能源电动汽车不限行规定，就在短时间内起到了不同以往的作用。尤其是北京地区出现阅兵单双号限行的情况，更让新能源汽车形成了短暂的火爆局面。

　　据了解，按照北京市目前执行的相关政策，购买新能源车在享受国家规定的补贴外，还可以享受等额的北京市补贴，即按照国家和北京市1:1的比例确定补助标准。今年北京消费者在北京购买备案电动汽车，最多可获得国家和北京市各补贴的5.4万元，总计补贴金额达到10.8万元。

　　据电动汽车行业媒体报道，截至2015年7月24日，在被国家列入新能源汽车推广应用城市群的39个城市群88个城市中，共有37个城市群62个城市出台新能源汽车配套政策175项。其中，46省市出台新能源汽车推广方案明确补贴标准，北京、上海、天津、重庆、青岛、广东、广州、佛山、惠州、东莞、山西、江苏省、南京、扬州、西安、武汉、湖南、海口、南昌、芜湖、泸州、成都、厦门、金华、杭州等25个省市出台了新能源汽车补贴细则。

　　在46个省市的补贴政策里，按国家和地方财政1:1比例补贴的城市分别是北京、青岛、山东、潍坊、武汉、襄阳、天津、广州、惠州、东莞、西安、福建、龙岩、厦门、湖南、株洲、长沙、宁波、深圳、泸州、赣州等，其中青岛、广州、惠州、深圳四城市实行不退坡机制。上海、太原、运城、广东、大连、南昌、芜湖、昆明等城市按各自不同的补贴方式给予补贴。

配套保障

充电桩建设走上规范化

　　近年来，中国充电基础设施加快发展，截至去年底，中国建成充换电站780座、交直流充电桩3.1万个，但目前充电基础设施建设也存在认识不统一、政策配套不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。

　　今年9月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，补公共服务短板，促进扩内需惠民生。会议明确提出，要加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。

　　不仅如此，国务院常务会议还亮出硬性举措，要求新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。

　　记者了解到，早在2012年6月，国务院就印发了《节能和新能源汽车产业发展规划》，去年7月份，国务院办公厅又印发了《加快新能源汽车推广应用的指导意见》。这两份文件的出台，对充电基础设施方面建设起到了推进作用。

5年后满足500万辆充电需求

　　10月9日，国务院发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，预计到2020年，将基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。

　　根据《意见》，原则上新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。

　　个人在自有车库、车位，各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的，无需办建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

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