日前,北京市发布了一项电动车收费项目,从下月起,电动车充电将会被收取相应服务费,充电服务费按照充电电量收取,每千瓦时收费上限标准为当日92号汽油每升最高零售价的15%。
此举首开先河,对政策鼓励的新能源汽车收取相应服务费。而在上周,工信部刚刚发布了第四批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》,330款电动车进入免税范围。令人费解的是,新能源汽车一边享受政策的扶持,一边新增了服务费。
消费者层面,电动车用车成本上涨是铁定事实。此前充电除去相应的电费之外,不用支付任何费用。如今,要多出额外15%的成本。
以一款电动车100公里平均耗电16度为例,当油价在6元-10元/升区间变动时,充电服务费为每度电0.9元-1.5元,加上集中式充电服务设施按照大工业用电价格标准执行,电动车成本约为传统动力车的一半。
而就新能源汽车的市场培育看,也许不是坏事。何出此言?众所周知,电动车发展主要的瓶颈有多方面,包括产品供给端、消费者理念意识、基础建设。这其中,基础建设,也就是充电设施是制约新能源汽车发展的最重要一环。目前,在新建充电桩方面,主要依靠政府投资,也就是在各个主要地标建设各种样板工程。显然,这不能满足便利性这一条。如果仅仅依靠政府投入,也无法满足新能源汽车未来的发展需求。
要有突破,只能吸引社会资本投资,实现“市场化”,才能彻底地盘活市场。或许这正是北京政府出台此举更深层次的考虑。收取服务费,将让投资充电桩变得“有利可图”,确保充电桩维持正常运营,社会资金也才有动力加速完善城市的基础建设。
换句话,收取服务费的政策并非想阻挠电动车发展,反而是为了加速新能源汽车的普及。一个政策,如硬币的两面,有利有弊,从消费者成本支出来看,确实有悖于现有的鼓励政策。然而,从长远来看,反而是在为现有电动车谋福利,加速充电网络建设。况且,电动车的使用成本即便上涨,但较之传统动力车,仍然节省不少。
此外,急速增长的新能源汽车也正在倒逼着充电基础建设提速。4月我国新能源汽车生产9060辆,同比增长1.5倍。北京收取充电服务费,此举能否真正破解未来充电桩建设的瓶颈,值得期待。
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