日前,广州市发布的《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》中拟针对非机动车和摩托车的生产、销售、供油、通行和停放管理,采取“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”的手段,《条例》一经发出便引起了社会各界的强烈关注,电动自行车也成了社会舆论关注的焦点。但是,对于电动自行车影响交通安全一说,纵观媒体和有关部门,均为一些简单的数据罗列,并未有直接而明显的数据表明这一观点,是否真的是电动自行车“危害”了交通安全,引起了很多人的关注。对于电动自行车和交通安全的关系,由电动自行车龙头企业绿源电动车董事长倪捷撰写完成的《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》中做了很详尽的分析,为大家解答了这一问题。
绿源电动车董事长倪捷的《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》对从2004年-2013年十年间的《中华人民共和国道路交通事故统计年报》进行了全面的分析研究。《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》中从交通伤亡率和电动自行车占两轮车的比例两个方向进行了分析对比:我国交通事故中两轮车十万人死亡率和受伤率2004年分别为9.82和49.22,而到2013年则下降到6.99和29.52,而与此同时,我国电动自行车占两轮车(摩托车、自行车、电动车)的比例则从2004年的5%上升到2013年的60%,这充分说明电动自行车的普及为我国交通安全的改善起到了正面的促进作用。
绿源电动车董事长倪捷的《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》中,在整体两轮车环境中电动车逐渐代替自行车和摩托车的情况下,对事故死伤比、万车死亡率、亿公里死亡率、简易事故率、百万车违法事故率等等一系列指标也做了深入分析,这些指标的明显且持续的下降正说明了:电动自行车的发展,带来的是总体交通安全水平的上升。这充分说明了电动自行车在全国交通安全问题中起到了积极的作用。这与听证会上,广州某政府部门负责人列举的广州市近三年五类车交通事故数据,“痛陈”的电动车等五类车对交通安全带来的危害这一内容似乎有些出入,毕竟我们了解的是全国数据,广州的真实情况是否符合全国的大方向我们不得而知。绿源电动车董事长倪捷在向媒体解读《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》时指出,广州市相关部门仅仅以“五类车事故死亡人数约占全部交通事故死亡人数的65%”这个简单片面的数据,就认定电动自行车为影响交通安全的“罪魁”,似乎不能够充分说明问题。
听证会上一位政府官员表示:“人的安全最重要”,这句话赢得了所有人的赞同,同时正是符合了十八届四中全会提出关于“科学立法”的论述。那么如何保证“人的安全”,盲目的禁止能从根本解决问题吗?还是说应该靠完善的管理呢?绿源电动车董事长倪捷就此表示,一个好的法律一定有科学依据,要对电动自行车禁行立法就要科学的解释电动自行车道路交通安全问题。简单地以出了多少事故,查扣了多少辆车就认为电动自行车比其他车更加不安全,明显违背了科学原理。
历经10年的发展,电动自行车已经成为我国两轮交通工具的主体,作为一种绿色环保的交通工具,具有便捷省力、低噪音、无污染、价格便宜等显著特点。目前全国电动自行车保有量已超过2亿辆,而机动车保有量仅为1.4亿量,这是广大群众自主选择的结果。电动自行车不单成为城市公共交通的有力补充,更是广大底层群众所依赖的生存工具。从广东省现代社会调查与评价研究院和新浪网发起的调查中我们可以充分看出人民对于电动车的依赖。调查结果显示:表示支持“封杀”电动自行车的受访者仅为42.4%,这表明大多数人并不支持封杀电动自行车。而44.2%的受访者认为公交、地铁会变得更拥挤,22.4%的受访者认为会冲击电动车制造与销售企业。另外,还有9.1%的人认为将使快递费上涨,3.3%的人认为桶装水将涨价;3.4%的人认为由于菜市场运输成本上升导致菜价上涨。可见,“禁电”已是“牵一发而动全身”的民生问题。
关于电动自行车和交通安全的关系,绿源电动车董事长倪捷在《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》也给出了大量的数据资料,这些标准资料均证明了,随着电动自行车的使用率的持续增长给交通安全带来了积极正面的影响。自行车都是各阶层能接受的便捷而安全的代步工具,所以世界上没有一个超级城市限制自行车,而交通治理不是简单一个“禁”字就能够解决的,禁了电动车,百姓的出行需求得不到满足,必然还会有新的问题出现,所以,绿源电动车董事长倪捷表示,“禁”并不能从根本解决问题,调整管理模式才是可行之道,同时绿源电动车董事长倪捷也呼吁有关政府部门多了解百姓在生活中的需求和百姓对话,这样才能制定出更好的更有效的条例和办法。
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