近日，广州法制办出台《广州市非机动车和摩托车管理条例（草案征求意见稿）》（以下简称《草案》），拟在广州市行政区域内禁止生产超标电动自行车和销售电动自行车。此后，150余家电动自行车企业联名致信广州相关部门，反对“禁售令”。

　　10月28日，绿源电动车董事长倪捷带着4.2万字的电动车安全白皮书，到广州参加行业媒体见面会。

　　据悉，10月24日，关于《草案》的立法网上征求意见工作已经结束。10月28日下午，广州市政府法制办法规处处长李毅告诉记者，由于最近在准备11月1日的听证会，网络意见还未整理出来，“等听证会结束以后，具体事情由公安局负责回应。”
“禁售令”引各方博弈

　　10月28日，广东省电动车产业联盟、广州市电动车产业联盟，联合绿源、爱玛、台铃等生产企业及各大经销商，邀请政府部门、消费者，发起300人规模媒体见面会，对电动自行车“禁售令”提出质疑。

　　实际上，广州市政府从2006年开始，就已经对电动自行车实施“禁止上路”。8年后，对电动自行车管理升级为禁止生产超标、销售以及加改装电动自行车。广州法制办在《草案》中表示，修订新管理条例是为了加强对非机动车和摩托车管理，维护交通秩序，保障道路交通安全和畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　倪捷告诉记者，广州法制办禁售电动车的理由是，近几年，广州市政府在广州道路上，已累计收缴28万辆电动自行车，认为电动自行车造成大量交通安全事故。但倪捷认为，广州市政府“禁售电动自行车”的理由没有科学依据，“对于电动自行车造成多少交通事故等，并没有展示统计数据。”

　　倪捷表示，由于电动自行车行业生产标准迟迟未能更新，社会对电动自行车存在误解，他在3个月前，开始查阅近10年来《中国道路交通事故统计年报》。根据每天全国各地发生的道路交通安全事故统计，验证电动自行车的安全性。4.2万字白皮书最后结论是：10年来，电动自行车亿公里死亡率仅为0.44，比摩托车低1.33。此外，电动自行车还为节能减排作出了贡献。

　　广州本土企业广州凯美骑电动车有限公司江经理表示，自10月10日广州市政府发布上述消息后，影响已经出现，电动车的销量已下滑不少。“刚开始的时候还没什么影响，后来大家都知道这个消息后，消费者开始担心起来，很多人都不敢买了。一部电动车也要两三千元，对普通老百姓来说，也是比较大的开支。”

　　载货车汽车维修减速器汽车通讯汽车滤清器汽车小电器喷洒车货车轮胎电动车充电器车用仪表汽车发动机变速器中国自行车行业协会研究室主任则表示，电动自行车作为一个新能源产品却从未享受新能源产品的优惠政策。近年来，很多地方都传出对电动自行车进行严格管理的消息。她认为，电动车行业发展到现在，确实存在一些乱象。从积极层面解读，严规能规范行业发展，有利于产业转型升级。“但政府不应一刀切，还应规范消费者的正确使用、经销商的正确引导和培育，以及销售市场的监督等。”

行业生产标准滞后

　　中国自行车行业协会研究室主任认为，包括广州这次“禁售令”在内的各地禁令，其实根源在于电动车行业落后的生产标准。

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