山东汽车工业协会秘书长 魏学勤
山东标准没有“叫板”国家政策
此次发布的标准从低速电动车的范围、规范性引用文件,到产品的型号和技术参数、技术要求及试验方法等九个部分进行了首次界定。尽管这只是行业内部的一个标准,但依然给山东省众多期盼低速电动车身份的生产企业带来了希望。
魏学勤告诉记者,我们一直在督促企业要关注政策,苦练内功,把产品搞好,但国家迟迟拿不出政策标准,这就导致一些粗制滥造产品的企业搅乱市场,在行业很乱的情况下我们发布了这个标准,很多省外大企业听说后都来咨询如何才能满足山东低速电动车行业标准,这其中包括销量过万的奇瑞。
山东省是第一个吃“螃蟹”的地方,全国各地政府或企业似乎都在看山东样本如何实施。但原本7月1日实施的山东低速电动车行业标准,至今为止仍没有执行。魏学勤向记者解释了这其中的原因。他坦言,这个标准还有不完善的地方,需要进一步细化,比如企业准入方面的细化,等到完全成熟的时候再正式执行。魏学勤认为这是对行业和企业的尊重。
尽管目前低速电动车行业标准还没有正式执行,但标准的发布所产生的规则效应无疑对产业发展是一大利好消息。而近期却有报道指出,山东此举是绕开国家现有政策,独立制定地方标准,叫板国家标准,对此魏学勤也表达了自己的看法。
“我们不是要另立标准,假如明天国家出台低速电动车的标准,我们马上把这个标准废掉,完全按照国家标准执行。郭孔辉院士曾说过这样一句话,‘猫不抓老鼠,难道还不让狗抓老鼠吗?’,如果国家10年不出台政策,难道就让这个产业混乱10年吗?这是很可怕的。”魏学勤说。
魏学勤表示,在国家还没有出台低速电动车规范管理政策的过渡期,山东省有义务积极探索行业标准及管理措施,我们做的也是协助政府来规范低速电动车产业。他特别强调,山东省汽车行业协会发布的低速电动车行业标准不是政府授权,也没有受任何企业在背后操纵,制定行业标准只是协会职责所在,为的是促进低速电动车行业健康有序的发展。
“联盟标准”升级“行业标准”
“我们在2009年就成立了新能源汽车产业创新联盟,当时出了一个联盟标准,山东省内有十几家企业符合联盟标准,到现在也只有21家企业在联盟内。不管央视3·15晚会曝光也好,还是5·20山东省五部委全线整治也罢,联盟内的企业没有任何问题。”魏学勤说,“其实现在出台的低速电动车行业标准就是从运转3年的联盟标准通过修改提升而来的,从联盟标准升级到行业标准需要做大量的工作,压力很大,既然走了这一步,就必须要考虑下一步该怎么走,不能偏废,不能激进,还要符合山东实际情况。”
魏学勤对记者说,山东省政府非常支持这个标准的转化,他们认为升级之后的行业标准门槛定得很高,我自己认为这个门槛也确实有点高,不过门槛高一点要比低一点好,严一点要比松一点好。等到标准正式执行的时候,我们将对具备规模化生产条件的低速电动车企业和符合标准的产品给予支持,对不符合行业标准的、生产条件简陋的小作坊式企业及产品予以取缔,防止粗制滥造的产品混入市场。
标准虽然还没有正式执行,不过据了解,现在山东很多达不到标准的小作坊企业都关门了。“除去这些粗制滥造的企业,低速电动车产业从正面来看其实是一个新兴产业,不像某部委领导所说的垃圾产品、落后产品,这一点可以在联盟的企业内得到见证。它们的企业规模、生产工艺、生产设备及产品质量都很优秀。据了解,当时的联盟标准就是以这些企业为基础样本而制定的。”魏学勤说。
在每一个阶段山东都在规范治理低速电动车产业,从“5·20”山东省交通综合治理委员会的全面整治行动,到如今的行业标准发布,山东一直走在前面。“下一步我们最主要的工作就是研究怎么执行低速电动车行业标准,目前还在研究一些细化问题,完善后将很快执行。
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