近年来，沈阳市对电动车的销售缺乏统一的管理，以至于部分超标车横行，干扰了道路交通安全。近日，沈阳市服务业委、沈阳市质监局、沈阳市公安局联合制定了《电动自行车推荐目录管理规定》(以下简称“《规定》”)，从8月1日起，非目录管理的电动车将不予登记注册。

　　7日，记者对《规定》的制定部门进行了采访，解读《规定》带来的变化。同时，业内人士称，《规定》将对沈阳电动车市场进行重新“洗牌”，超标车将逐渐退市。

　　规定：多部门联合管理电动车

　　记者了解到，《规定》针对的是沈阳市行政范围内生产、销售、使用电动车的企业、公民和其他组织，意在限制超标车。长久以来，超标电动车屡禁不止，虽然公安部门早在2013年5月20日就开始对电动车进行登记注册管理，但是由于电动车数量庞大，超标车依然在路上“横行”。

　　对此，《规定》中提到，沈阳市服务业委员会负责引导商品流通企业经销经过推荐目录认定的电动自行车，抵制不合格产品流入市场;沈阳市质量技术监督局负责对生产企业进行生产许可证监管;沈阳市公安局负责对推荐目录的电动自行车上牌管理，并严厉打击偷盗电动自行车和黑市交易。

　　可以看出，《规定》从生产、流通、使用等方面对电动车进行监管，也结束了治理电动车长久以来无法可依的现状。有业内人士称：“《规定》的出台必将使沈城的电动车市场发生天翻地覆的变化，众多电动车厂商或将面临重新洗牌。”

交警：8月1日以前设为过渡期

　　近日，沈阳市公布了首批电动自行车推荐目录，12个品牌的若干产品获得资质。那么，除了这些上榜产品，其他的电动车是否能够上牌呢?昨日，记者从沈阳公安交管部门获悉，《规定》于2014年6月1日起正式实行，交警部门对于非目录管理的电动自行车登记注册截至8月1日。

　　据沈阳公安交管部门的相关负责人介绍，公安部门设立了为期两个月的过渡期，电动车登记注册还是按照原来的政策办理。8月1日以后，非推荐目录内的电动车，一律不予办理上牌业务。记者从各区交警大队获悉，目前尚未接到通知，但推荐目录已经得到确认，不久后沈阳市公安局将会下发具体业务的指导方案。

　　同时，沈阳公安交管部门表示，对于超标电动车的治理，交警部门一直投入较大的警力。对于未办理登记的电动车，执勤民警会依法进行处罚。

协会：将陆续出台推荐目录

　　记者注意到，《规定》指出，沈阳市自行车协会负责对企业申请材料进行审核，对符合国家标准的产品，分批通过媒体向社会公布。对此，沈阳市自行车协会相关负责人表示，不久还会继续公布第二批推荐目录，而纳入目录的电动车产品参数和性能指标必须符合国家标准。

　　同时，这位负责人告诉记者，《规定》主要由公安部门进行执法，非目录产品将不予上牌照，而上路行驶也会受到相应处罚。另外，记者了解到，要申请成为沈阳市目录推荐的电动车产品，需要厂商提供多达13项材料。除了营业执照、生产许可证、组织机构代码证、注册商标证书等材料，还要求样车达20款以上。

　　对此，有业界人士预测：“推荐目录的出台将改变目前沈城电动车市场的格局，一些小规模的厂商有可能因此被淘汰出局。同时，推荐目录更能推动电动车的发展，强迫厂商推出质量过硬的产品。”

　　商家：超标车将彻底告别沈城市场

　　７日，记者走访了沈城多个电动车销售集散地，发现超标电动车的销售明显遇冷。在沈河区南顺城路电动车“一条街”，记者发现多家知名的电动车门店内已经难觅超标车。一位店长告诉记者，自己经营的品牌在推荐目录当中，所以生意并没有受到影响，而超标车早就不卖了。

　　“这种车以后是卖不动了。”某小品牌电动车经销商指着一辆超标车对记者说。目前，厂商正在申请加入第二批推荐目录，由于超标车不符合标准，所以不可能被放入推荐目录，所以不久后可能就告别沈城市场了。

　　多年从事电动车销售的陈先生向记者介绍：“推荐目录并不等于准销目录，所以只要有厂家的合格证，销售超标车没有问题。但是，公安机关不给超标车上牌，超标车自然会被市场淘汰。”记者在采访中获悉，推荐目录的公布将对规范电动车市场产生积极的作用，可能会给沈城电动车市场带来一场巨变。

　　·大家大智慧

　　对超标电动车的整治力度加大

　　冯贵胜 辽宁省社会科学院专家、辽宁省委省政府咨询委员

　　长久以来，超标电动自行车一直是沈城交通的一个顽疾。超标车速度快，逆行、闯红灯、走机动车道等违法行为导致交通事故频发。沈阳市服务业委、沈阳市质监局、沈阳市公安局联合制定了《电动自行车推荐目录管理规定》，可以看出政府对整治超标电动车的决心，对于整治数目庞大的超标车是一剂“猛药”。《规定》为整治电动车违法行为提供了政策依据，下一步还要在执法上下功夫。沈阳市现有人口近千万，自行车拥有量约在380万辆，其中绝大部分是电动自行车。这么大的一个群体，整治需要极大的工作量。

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